🧑🏫 Estimamos el coste de la nueva ley de ratios escolares 👇
En España, el número máximo de alumnos por aula es de 25 en Primaria y 30 en la ESO. Una nueva reforma en marcha contempla reducir la ratio máxima a 22 en Primaria y 25 en ESO e introducir un doble cómputo del alumnado con necesidades educativas especiales en aulas ordinarias.
Los centros con ratios por encima de los nuevos umbrales tendrán que abrir aulas y, con ello, contratar docentes y construir espacios. Todo ello implicará:
→ un ���coste real”: a gastar de más como consecuencia de la reforma.
→ un “dividendo demográfico” - el ahorro que se produce al liberar parte de la plantilla por la caída del número de alumnos: España pierde población infantil y las proyecciones esperan que ese descenso se acelere, lo que permitirá acomodar las nuevas ratios a un sistema menos poblado de forma total o parcial.
→ un “coste presupuestario neto”, lo que la administración tendrá que añadir a sus gastos fiscales, es la diferencia entre el coste real y el dividendo demográfico.
@Lucas_Gortazar y @jmontalbancas cuantifican los tres de manera rigurosa, y encuentran que:
→ En la próxima década 2027-2036 el coste presupuestario neto medio será de al menos 2.818 millones al año, con un acumulado de 28.184 millones.
→ En el año pico de la reforma (2031), cuando esté implementada en su totalidad en Primaria y ESO el coste real será de 6.549 millones de euros. El dividendo demográfico, de 1.380 millones. Por tanto, el coste presupuestario neto será de al menos 5.169 millones.
→ Andalucía, Cataluña y Madrid concentran el 63% del coste nacional.
→ La reforma destinará más recursos a centros con alumnado de mayor nivel socioeconómico: estos concentrarán el 31% del gasto de la administración, frente al 22% de los de menor nivel socioeconómico. Esto se debe a que las aulas que rebasan el nuevo tope están más concentradas en zonas urbanas con mayor demanda.
La evidencia académica más completa y reciente indica que reducir la ratio no tiene efectos significativos agregados sobre el aprendizaje, la tasa de repetición o el bienestar con la escuela y los compañeros. Sí muestra efectos medibles pero heterogéneos sobre el bienestar de familias y profesorado: reducir la ratio mejora la satisfacción del profesorado, pero el efecto es modesto. Expresada como subida salarial equivalente, esa ganancia de bienestar quedaría por debajo del incremento retributivo que el mismo presupuesto financiaría si se destinara directamente a los salarios (6% vs 21%).
En línea con estos resultados, el Policy Brief sugiere tres recomendaciones:
→ Acotar el despliegue universal de la medida únicamente a los centros de alta complejidad y riesgo educativo, donde la evidencia sugiere efectos algo mayores y las inversiones educativas tienen mayor impacto, con pilotaje y evaluación constante de sus efectos.
→ Redirigir parte del esfuerzo presupuestario hacia políticas con evidencia más robusta de impacto, como tutorías intensivas tipo PROA+, complementos salariales a docentes por destino en centros de alta complejidad, y un MIR educativo.
→ Aprovechar la ventana demográfica de los próximos diez años no como margen presupuestario dedicado únicamente a la reducción universal de ratios, sino como palanca para invertir donde la evidencia indica que el retorno educativo es mayor, especialmente en alumnado de menor nivel socioeconómico.
En @elmundoes - @amjorge15 recoge nuestra estimación del coste de la bajada de ratios año a año, descontando el dividendo demográfico esperado por la caída de la natalidad.
→ https://t.co/SNSOKXFHH8
🤖 👨🏫 CÓMO INCORPORAR LA IA A LAS AULAS EN ESPAÑA
La nueva ola de herramientas de IA llega sobre dos décadas de TIC en las aulas españolas. El acceso básico, el marco regulatorio y la inversión de base ya están; que esta ola se traduzca en mejores aprendizajes depende ahora de una implementación robusta y basada en la evidencia.
Qué dice la evidencia internacional
→ La personalización produce efectos robustos de 0,1–0,5 desviaciones estándar. Los programas que se limitan a ampliar el acceso tienden a efectos cercanos a cero.
→ La evidencia emergente sobre IA converge en el mismo principio y abre tres direcciones prometedoras:
Instrucción adaptativa y siempre guiada, con salvaguardas pedagógicas que preserven el esfuerzo cognitivo del estudiante.
IA orientada al profesorado como tecnología de escalado.
Analítica educativa para identificar ventanas de intervención.
Qué hace falta en España: cinco condiciones
→ Infraestructura y equidad digital. Fase inicial completa (100% de centros conectados), pero las desigualdades limitan las intervenciones más efectivas: 15 pp entre centros públicos y privados en plataformas digitales, más de 30 pp entre comunidades autónomas, y un 23% de hogares del quintil más bajo sin ordenador.
→ Docentes con tiempo, acceso y capacidad. 18 horas semanales en tareas no lectivas y la falta de formación señalada por tres de cada cuatro no usuarios como principal barrera. Aquí la IA ofrece valor inmediato: planificación, feedback.
→ Un marco institucional habilitante. Lo que distingue a los programas exitosos es la calidad de la implementación. El programa surcoreano de 850 millones de dólares fue reclasificado como «material complementario» a los cuatro meses por falta de pilotaje; Singapur y Estonia construyeron sus modelos a lo largo de dos y tres décadas, con los docentes en el centro.
→ Integración diferenciada por etapas.
· Primaria: consolidar competencias fundamentales, con tecnología entrando de manera gradual para reforzar habilidades básicas, siempre bajo guía docente.
· Secundaria obligatoria: detección temprana de alumnado en riesgo combinada con tutoría personalizada y herramientas para el cierre de brechas.
· Postobligatoria: asistentes para reducir el abandono en las transiciones, orientación aumentada y mapeo de competencias.
→ Siempre: pilotar, evaluar, escalar.
El informe completo, liderado por nuestra analista Jimena Contreras 👇 https://t.co/UVZGE1Udq3
🇪🇺🏠 Vivir solo en Europa (y sobre todo en España)
→ El 29% de los hogares en España son unipersonales, algo por debajo de la media europea (37%) pero con una tendencia al alza en un grupo concreto: el crecimiento se concentra en los menores de 65 años, especialmente en el tramo de 35 a 45, que pasa del 11,2% al 13,1% entre 2022 y 2025.
→ La proporción de hogares unipersonales menores de 65 con dificultades para llegar a fin de mes ha escalado hasta el 30% desde 2020, mientras los mayores de 65 se mantienen por debajo del 20%.
→ Para los hogares unipersonales menores de 65 con renta baja, el coste residencial roza o supera el 60% de los ingresos en los grandes países europeos, muy por encima del umbral de sobrecarga del 40%: es la «prima de soledad».
→ La asimetría generacional se refuerza por el régimen de tenencia: en España (e Italia y Portugal) una proporción muy alta de mayores de 65 son propietarios sin hipoteca, mientras los jóvenes se reparten entre alquiler y propiedad con hipoteca. En contraste, en Alemania o Países Bajos el alquiler es mayoritario de manera homogénea entre generaciones.
→ En España además la media de habitaciones de los hogares unipersonales supera las 4, frente a las 3 del resto de países europeos analizados, y el patrón se repite en todas las CCAA.
⏩ ¿Qué adaptar en las políticas de vivienda?
1. Orientar la nueva construcción hacia tipologías ajustadas a la demanda real.
2. Facilitar la segregación de grandes viviendas en zonas de alta demanda.
3. Aumentar la oferta de alquiler social o asequible incluyendo también este segmento.
Lo firma nuestra analista Isabella Becerra en nuestro blog.
👉 https://t.co/hGmXqgt1BH
En @bloomberg, @basteiro compara cómo Madrid y Barcelona enfrentan la crisis de acceso a la vivienda y cuentan con el análisis de nuestra economista Isabella Becerra 👇
https://t.co/u8DWsj3sPF
🇪🇺🏠 El pasado lunes Jorge Galindo participó junto al Comisario de Energía y Vivienda en un diálogo con jóvenes de Barcelona sobre los retos de acceso a la vivienda: falta de residencias para estudiantes, la necesidad de espacios adaptados a necesidades diversas, las externalidades de la mejora urbana, las dificultades para emanciparse y la falta de imaginación en soluciones financieras y de impulso a la oferta (con ejemplos interesantes de densificación y cooperativas en marcha en Catalunya) 👇
🇪🇺🏠 Qué privilegio fue participar junto al Comisario @DanJoergensen en un diálogo con la gente joven de Barcelona sobre los gigantescos desafíos que enfrentan para poder encarrilar su vida adulta en lo más esencial que necesitan para hacerlo: una vivienda. Hablamos de:
→ Lo que pasa cuando cambias de ciudad o de país para estudiar y no sabes a dónde llegar: ¿nos faltan residencias? (Yo creo que sí)
→ La necesidad de que la vivienda no solo sea alojamiento, sino espacio en el que estar a gusto y con un mínimo de confort y seguridad, adaptado a las necesidades diversas
→ La paradoja de que tu barrio mejore pero eso atraiga a más gente de mayor poder adquisitivo, y cómo equilibrar externalidades positivas y negativas
→ No poder independizarte de tu compa de piso ni siquiera cuando ya tienes pareja estable
→ La falta de imaginación en las soluciones financieras y de impulso a la construcción de nueva vivienda: ¿por qué no adaptamos modelos que han servido para movilizar oferta en otros países? (Vimos algunos ejemplos chulos de densificación urbana o tenencia en forma de cooperativa en marcha en Catalunya, por cierto)
Mi apreciación, más personal: muy bienvenido el foco que las instituciones europeas le han puesto a este problema. Ahora lo necesario, lo imprescindible, es que se pongan a revisar qué les corresponde no sólo para impulsar nueva oferta, sino las barreras regulatorias que desde el nivel comunitario se podrían eliminar para que la vivienda primero y como prioridad sea una realidad política.
Muchas gracias a la @ComissioEuropea por hacer esto posible (kudos a @Carlota_Marti + Tatiana Marquez Uriarte + equipo). Pero, sobre todo, gracias a cada joven que tuvo la valentía de compartir su propia mirada sobre cómo avanzar en una cuestión tan crucial.
Ayer @luciacobreros fue ponente en la primera Jornada sobre Evaluación de Políticas Públicas organizada por la Dirección General de Hacienda y Economía y el ICAP del Gobierno de Cantabria. Estuvo contando lo que hacemos en EsadeEcPol junto a José María Casado (@airef_es), Eusebio Monzó (@GVAhisenda), y Luis Fernando Olaiz Arenal (@cantabriaes).
Como ella misma ha dicho tras la jornada: "Evaluar las políticas públicas no es un ejercicio punitivo. Es aprendizaje. Es tomar decisiones informadas, basadas en evidencia. Mirar hacia adentro con espíritu crítico es difícil, sí, pero es la única manera de construir políticas más eficientes, más equitativas y más sostenibles."
Nuestro nuevo informe sobre la evolución de los Fondos Next Gen EU en España, encabezado por @manuj_hidalgo, ha generado un amplio debate en los medios sobre la recta final del NGEU y la brecha entre lo convocado y lo adjudicado.
Repasamos los impactos 🧵
📰 @infobae publica también una segunda pieza, esta vez sectorial: "La construcción se queda con la adjudicación de los fondos europeos y opaca a sectores necesitados como salud, agricultura y ganadería". Más de 13.000 M€ al ladrillo.
https://t.co/XFZniIZwfH