吉田まさひろ☆洲本の未来へ

◆兵庫県庁を早期退職し、R8.3洲本市議◆洲本生まれ育ち。神戸に住んだことで、改めて淡路島・洲本市の素晴らしさに惹かれＵターン◆郷土愛・しがらみ無し・外から目線で洲本の可能性をもっと引き出したい◆「改革で未来へ挑む」◆洲本第三小､青雲中、柳学園高、早稲田大卒

[吉田まさひろ☆洲本の未来へ @Yoshida_Sumoto]

@YFOA0na7Nu1Vv36 誠にありがとうございます。
いくつか、まとめて直します🙇‍♂️

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片山さん、頑張れ！
兵庫を前に進めて下さい。

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【第三十二回 全國戰歿學徒追悼祭】
▪️先の大戦では、約400万人の学徒が動員され、そのうち20万人余りが尊い命を失いました。
▪️淡路島南端の景勝地・大見山に、昭和42年、戦没学徒の御霊を慰霊する「若人の広場」が設置されました。
▪️丹下健三氏の設計による、高さ25メートルのペン先を模した記念塔が、学徒の象徴としてそびえ立っています。
▪️追悼祭は、戦後50年の平成7年12月に第1回斎行。平成15年��ら、出陣学徒壮行会(昭和18年)が開催された日の10月21日となっています。

先人の尊い犠牲の上に今日の平和な日々があり、それを当たり前のように享受していることに、改めて、感謝を胸に刻みました。

本追悼祭の開催にご尽力いただいた関係者の皆様に、心から御礼申し上げます。

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【ふるさと納税委員会の請願、通りました！】
▪本日の洲本市議会で、委員会再設置の「請願」が８対７の僅差で採択
▪吉平市長は、再設置に向けた検討を開始されるでしょう
▪設置に向けた具体の条例や予算案が議会に出てきた際、それが本当に全容解明につながるか否かを厳しく審査します

私見ですが、前回の委員会は、所掌事務の範囲が狭く、総括的な損害額や個別事案への対応といった、市民が期待する事項が委員会の仕事として入っていませんでした。
委員の先生方はとても熱心に取り組んで下さいましたが、そもそも依頼事項に入っていなかった。

次は、しっかりした成果が出る委員会となるよう、制度設計など、もっと勉強して臨みます。

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【ふるさと納税第三者委員会、いよいよ採決】
▪明日13日の洲本市議会本会議で、委員会の設置を要望する「請願書」の採決があります。
▪その採択の有無は、最終的には吉平市長が設置に動かれるのか否か���ご判断に大きな影響を与えるでしょう。
▪吉田は、第三者委員会設置に賛成の立場からの討論に立つ予定です。
（原稿の最終仕上げしていて、SNSにアップするのを忘れるところでした💦）
▪明日は、午前10時から。淡路島テレビジョンの112チャンネルで生放送です。

過去をきちんと見つめ直さないと、市政への市民の信頼が回復しません。
このため、第三者調査委員会を設置しての全容解明が不可欠です。
未来への責任を果たすために、これが最後のチャンスです。
（余談）AIが男前にしてくれました

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@kiyomoto4522 @eiga_natalie 悲しいストーリーですが、放送を楽しみにしています。

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@kiyomoto4522 重い詩ですね

今日のような、すっきり晴れた朝に聴いてると、最後の「あぁ今日からどう生きてこう」を希望を感じました

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【唱歌：洲本のこども】
▪10/3、千福寺にて記念祭開催。真澄の空の下、参集者の歌声が響いた
▪1959年、市が学校歌として公募し、洲本第��小の重田千尋教諭（故人）が作詞
▪当時、市内の小学校で歌われたが、今では知らない人が多い。５年前、第二小の卒業生ら有志が千福寺に歌碑を建て、こどもたちに歌い継がれるよう普及に努めている

「紺青の海」「歴史の島」「三熊の山」など洲本の情景が浮かぶ歌詞に美しいメロディです。
YouTubeに動画がアップされているので、是非、ご覧ください。
陸上自衛隊の鶫（つぐみ）真衣さんの素晴らしい歌声や説明動画も楽しめます。

https://t.co/HxEQPHYaMm

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【洲本市議就任６か月。ご報告❷】
❸引き続きの課題
①ふるさと納税問題「第三者委員会」設置の請願
　8/28の常任委員会では反対多数で請願を否決（残念）。しかし、10/13予定の本会議での採決が勝負。他の議員の賛同が得られるよう引き続き努力。
　なお、「いまさら、ふるさと納税問題の追及なんて止めたら」との声もお聞きしますが、私の肌感覚では、きちんとした再検証をしなければ、多くの市民は納得されず、市政への不信感は払拭されないと思います。

①の２
　それで、①が可決され、委員会が設置される場合、前回の委員会の焼き直しではダメです。
　前回の委員会設置条例の所掌事務の定めが不十分だったと考えます。その段階になった時点で、詳しくご説明します。

②旧東京アンテナショップ元店長名誉回復
　ご本人の意向に基づき、きちんと対応していきます。道筋も見えて��そうです。

❹新たな課題
①洲本市監査委員の適格性等請願書
　市の監査委員が、��止されているふるさと納税返礼品を受け取っていた可能性が高いことが判明。その対応を求める請願書が9/15に市議会で受理されました。内容は、おってアップします。

市議会が直接関わる課題でした。

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【洲本市議就任６か月。ご報告➊】
9/19 おかげを持ちまして半年経ちました。

➊実現したこと
▪本会議動画のSNS発信
９月定例会から、淡路島テレビジョン撮影のデータをSNSで発信可能。開かれた議会への一歩

❷実現できなかったこと
▪上告審の取り下げ（長いですが、正確に）
・令和4年、洲本市議会が、ある議員に「出席停止１日の懲罰」を課し、当該議員が懲罰の取り消しを求めて兵庫県知事に審決を求めた結果、県知事は「懲罰取り消し」（＝ある議員の勝利）の審決

・洲本市（=市議会）はこの審決を不服として、神戸地裁に対して、審決の取り消しを求めて提訴（=兵庫県を訴え��）

・神戸地裁の判決は、洲本市の訴えを「却下」（＝敗訴）。理由は、洲本市が「本件の訴えを提起する適格を有しない」から（＝門前払い）

・大阪高裁に控訴したものの「棄却」。その理由は神戸地裁と同じ。県知事の「審決が終局的判断」

・現在、最高裁に「上告中」

・皆様、いかが思われます？
当該「ある議員」は現職議員ではありません。私、洲本市民の税金がこれ以上こんな裁判で費されるのはもったいないし、負けたら県の訴訟費用も負担することになるので、この上告審を取り下げた方が良いと考えます。

・ですので、４月の議員協議会で指摘し、取り下げを提案しました。しかし、７月の議会運営委員会にて、この問題はこれ以上議論しないこととされました（私の力不足です。申し訳ありません）。

その他の課題など、���回に続きます。

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栄光のバックホーム観て、自分が生かされている、生かしていただいていることを再認識。
映画で感動することは多いですが、自分自身を深く見つめ直すというのは、シリアスなノンフィクションだからでしょう。

清本さんのポスト、まさにノンフィクション！　今後もよろしくお願いします。

２冊、読んでみます

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【ふるさと納税問題】
▪28日（金）開催の、総務文教常任委員会で、この問題を再検証するための「第三者調査委員会」の設置を求める請願が反対多数で否決、残念です。
▪従って、９月定例会での採決でも厳しい結果になると思います。

▪第三者委員会設置への反対理由は、①７月、市役所組織として「検証室」が設置されたこと、②前回の委員会費用が1,800万円を超え、今回も同程度以上に嵩むことなどのようです。

▪私は、前回の第三者委員会の仕事が「制度における事務の適否」に限定されており、市民が求めている「市の損害額」については、そもそも調査対象となっていなかったと思っています。条例を見直して、そう思いました。委員の先生方には大変精力的に調査いただいたわけですが。これも、新たな委員会の設置に賛成の立場を取る理由です。

…厳しい状況ですが、会派のメンバーとも相談してまいります。

なお、この委員会で、吉平市長から、
▪前回の第三者委員会の先生方に個別にご意見を伺ったところ、「第三者委員会を再設置しても、新たな不正を指摘できないだろう」との助言をいただいた。
とのご発言がありました。

また、市の「検証室」は本年12月末を目途に結果を公表するとの当局の説明もありました。

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【南海���ラフ地震被害想定】
昨日の熊本の地震により亡くなられた方々のご冥福をお祈り申し上げます。 また、被災された皆様にお見舞いを申し上げますとともに、一刻も早く、全ての方が救出されますよう心より祈念いたします。

▪一昨日、たまたま「南海トラフ地震」のことを調べ始めました。県がH26に被害想定をまとめ、洲本市は、国・県の想定等に基づき、防災計画をR6に改訂しています
▪洲本市にとっての最大の脅威は、「中央構造線断層帯地震」で、その被害は「南海トラフ地震」を遥かに上回ります（知りませんでした恥）
▪️ただ、中央…地震の活動間隔が４～６千年に対して、30年以内の発生確率が7～80％の南海トラフが切迫しているため、その対応が喫緊の課題です
――――――――――――――――――
南海トラフに対して、県や洲本市がどのような対応を考えているのか、理解するには相当なボリュームですが、しっかり取り組んでいかねばと、改めて実感した���第です

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【洲本城築城500年記念特別展　講演会②】
◆「織豊城郭石垣と洲本城」と題して、熊本博物館の下高大輔学芸員のご講演を聴講
➊下高先生の結論
従　来：脇坂時代の石垣が大半
新知見：蜂須賀（稲田）時代の石垣が大半
※ただし、縄張りは、あくまで脇坂時代
❷その理由
①他城郭でも初期石垣の改修・積み直しが一般的
②石材の再利用・転用の痕跡
から、脇坂時代の石垣が残る可能性は低い
❸蜂須賀（稲田）時代の大規模石垣維持管理
①上の城は廃城���いであるのに、1802年、徳島藩は詳細な絵図（測量図）を作成
②これは石垣等の維持管理のためと考えられ、異例の維持管理規模。さらに研究を進めるべき
―――――――――――――――――
▪石垣に特化した内容ですが、それでも、まだまだ解明されていないことが多いです。
▪登り石垣については、韓国に残る文禄・慶長の役の倭城（脇坂安治が築城との説）との関連性のお話もあり、歴史ロマンを掻き立てられます。

◆５月の武田信一先生の「洲本城主・脇坂安治の出世話」
◆先々週の浦上雅史宮司の「洲本城国指定までの道のり」
を経て、洲本城への理解と謎が更に深まりました。
下高先生、ありがとうございます。
洲本城の今後の調査研究が楽しみです。関係者の皆様の取組に敬意を表します。

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【逐条 地方自治法】
◆1652ページ‼︎ 枕みたいな本��きました
▪️自治法の条文調べるだけならネットでも
▪️法の解説も最近はAIで助かってます
しかし、です。
▪️立法の意図や経緯が体系的に詳述。
　これ、大きいです
▪️ご相談にも素早く、自信を持って回答
　できます

いいことばかりですが……19,800円！
議会の政務活動費を充てたいと思います
　　　　　　　　　　　　　　　🙇‍♂️🙇‍♂️

洲本市にしても兵庫県にしても、今さらながら、基本的なルールの重要性が問われています。しっかり勉強して、本の値段に恥じないように頑張ります。

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【洲本城築城500年記念特別展　講演会①】
◆7/7～9/6、「洲本城築城500年記念特別展」が淡路文化資料館で開催中
◆本日7/11、浦上雅史宮司が「洲本城国指定までの道のり」と題してご講演
❶洲本城の歴史
▪安宅(あたぎ)氏・仙石氏時代
　1526年、安宅治興が洲本城を築城
　1581年、秀吉の淡路攻め、安宅氏が滅ぶ
　1582年、仙石秀久が５万石で洲本城主
▪脇坂氏・池田氏時代
　1585年、脇坂安治が３万石で洲本城主
　1609年、脇坂安治が伊予大洲へ転封
　1613年、池田忠雄が由良成山に新城
▪蜂須賀氏時代
　1615年、淡路国を蜂須賀氏が領有
　1631年、淡路支配拠点を由良から洲本へ
　　　　　　　　　　　　　　（由良引け）
❷明治以降
　1873年、明治政府による廃城令、
　　　　　　洲本城廃城
　その後、洲本町に払い下げ、公園化進展
　昭和３年、洲本町が模擬天守建設
❸国指定史跡など
　平成8年、兵庫県文化財（史跡）に指定
　平成11年、国史跡（国指定重要文化財）
　　　　　　に指定
　【選定理由】
　①淡路一国の拠点となった城郭
　②水軍の拠点城郭としても貴重な遺跡
　③戦国期、文禄・慶長期、寛永期など
　　各時期の築城技術が累積
▪平成30年『続日本百名城』
　　（財）日本城郭協会
❹洲本城の特徴
▪登り石垣は、全国的にも類例が少ない
　　　　　　　　（松山城、彦根城など）
▪洲本城上の城は、江戸時代は禁足地で、
　貴重な植物が残された
―――――――――――――――
◆昭和60年頃までは、洲本城周辺は観光目的の整備が中心。平成６年に諮問機関「三熊山ビジョン委員会」が設置され、洲本城を国指定史跡とする方針となったとのこと
◆文化財の専門職として洲本市に���庁された浦上宮司の並々ならぬご尽力により成し遂げらたものとの、司会者からのご紹介もありました

◆５月の武田信一先生の「洲本城主・脇坂安治の出世話」に続き、洲本城の理解が深まりました。浦上宮司��りがとうございます
◆洲本城、これからも発掘など調査研究が続きます。関係の皆様に敬意を表します

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【高田屋嘉兵衛公園「道の駅」】
◆本日7/4、洲本市のビッグプロジェクト、五色の「道の駅」整備計画の説明会
▪️吉平市長、産業振興部長ほか

◆概　要
▪場所：五色町都志
　　　　（ウエルネスパーク五色内）
　延床面積：約1,300㎡　
　用途：物販店、飲食店等　　
　駐車場：214台
▪コンセプト：公園内の宿泊施設、
　キャンプ場、レストラン、温泉、
　スポーツ施設など既存施設へ導く
　��節点となる駅　
▪事業費：概算で25億円（昨年末時点）
▪スケジュール
　R7年度、基本設計完了、今年度実施設計
　R9年度着工、R11年度開業を目標

◆参加住民の主なご意見
▪観光バス２台は少ない
　（→増やせるか検討する）
▪既存施設を運営している一般財団法人五色ふるさと振興公社が道の駅を運営できるか心配（→運営事業者の選定はこれから）
▪高田屋嘉兵衛以外の偉人も顕彰コーナーを設けてほしい（→検討する）
▪淡路ワールドパークONOKOROにある辰悦丸の実寸模型を、一部でも移設してほしい
　（→難しいと思われるが、県と協議する）
▪わざわざ来てもらう仕掛けやキラーコンテンツ、情報発信、飲食でバズらせる工夫、ペット用プールを設けるなど他との差別化も必要
▪県道からの進入が危険。進入路の市道も狭い
▪事��費25億円の財源は
（→現段階では決まっていない。今後検討していく）
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◆吉田の感想
➊財源は、国の補助金を目一杯使って、足りずを起債(借金)で賄うのが一般的。
ただ、道の駅の場合、物販施設等には補助が出ないので市の負担。また、起債も国の交付税措置(実質的に国が補填してくれるお金)がどの程度かは不明。なので、現時点では財源の内訳を明示できなかった？
❷既存施設は「ふるさと振興公社」が運営。道の駅の運営は公募でしょうけど、（あくまで私の想像ですが）公社が運営することになるように思います。
全施設を一体的に運営することは良いですし、結果、黒字基調で継続できれば良いですが……今は赤字続きです💦　
今後、注視していく必要大です
❸広大な敷地に様々な質の良い施設が配置されていて、��ケーションも抜群。島内屈指の素晴らしい公園です。
それだけに、もっと早い段階で、道の駅の新設も含めた全体整備と施設運営を、意欲的な民間企業に公募提案してもらうという選択肢もあったのではないかと思ってしまいます…今さらながら

[吉田まさひろ☆洲本の未来へ @Yoshida_Sumoto]

【期末手当=ボーナス：写真右側】
▪️昨日6/30は期末手当の支給日でした
▪️私、320,850円頂戴しました。市民の皆様ありがとうございます🙇‍♂️
▪️計算式
月額報酬400,000円×2.325ヶ月×1.15（条例で15％加算）×30/100（新人議員は３割）

併せて、６月分の報酬額（写真左側、6/25支給）です。金額は毎月同じです

[吉田まさひろ☆洲本の未来へ @Yoshida_Sumoto]

@8MbNjOyAFX27056 山野様、昨日の私、吉田のコメントへのご返信をいただきたく、よろしくお願い申し上げます

[吉田まさひろ☆洲本の未来へ @Yoshida_Sumoto]

以前、名刺交換させていただきました、洲本市議の吉田昌弘です。
私の友人から、山野様のポストに対しての違和感が寄せられましたので、私の所感を以下に記します。

山野様が、
「いつまでも過去の問題だけに」
「過去だけを見続けることではなく」

と記されておられますが、
洲本市が「ふるさと納税問題検証室」を設置することが、なぜ「過去の問題だけ」「過去だけを」となるのか理解できません。

というのも、この組織自体が、「ふるさと納税の積極活用」(=報道発表資料)という、「未来に向けて成果を出す行政」でもあるからです。

私は、5/25の洲本市議会代表質問（活政会)にて、市長に対して、「ふるさと納税問題の徹底解明」と「ふるさと納税の積極活用」について問いました。
今回、報道発表資料にも「議会よりご指摘等を受けたふるさと納税制度の積極活用や外部監査等への対応を図る」とあり、私の質問にもお応えいただいたものです。

それに、「再発防止を徹底する」ためにも、新しい市長の下に検証する組織を発足させ、「市政の透明化と市民との信頼関係の深化」（=吉平氏の選挙公約）に取り組むことに、先ずは意味があると考えます。

以上、ご理解賜れば幸いです。

余談ですが、
貴南あわじ市におかれては、「「世界一の食の島」を先導する食の街区形成」に取り組んでおられるかと存じます。
私も、この趣旨に賛同し、個人的に福良での飲食を年数回、"現地調査"するなど実体験しております。
引き続き、淡路市さんも含めた淡路島全体の盛り上げに注視して参りたいと存じます（笑）