Butlan kararının sadece CHP’yi ilgilendirdiğini sanan ve CHP şöyle yapmalı böyle yapmalı diye yazanlara ve konuşanlara bir çift lafım var. Butlan kararı CHP’ye değil, Türkiye’ye verildi. Artık seçim yoluyla iktidarı değiştirmenin yolu kapatıldı. YSK fiilen kaldırıldı. Hukuk devletinin, demokrasinin, siyasi zeminin, serbest seçimlerin tabutuna bir çivi daha çakıldı. Son çivinin çakılıp çakılamamasını CHP başta olmak üzere tüm siyasi kurumların ve sivil toplumun direnişi belirleyecek. Belarus, Rusya gibi mi olacağız yoksa bize giydirmek istedikleri bu kefeni yırtıp atacak mıyız?
🟢 Kadıköy Belediyesi’nin topladığı üç köpek, geçici hayvan bakımevinde
👉 Zeus, Mavi ve Kırmızı isimli köpeklerin barınaktan kurtulabilmesi için yasal olarak sahiplenilmeleri gerekiyor.
🗞️ Haber: Tuğçe Yılmaz
https://t.co/S4EIf7E2yy
Danıştay, sahipsiz hayvanlara ilişkin düzenlemelerin genelgelerle değil, kanunun öngördüğü yetkili makam tarafından ve yönetmelikle yapılabileceğini açıkça hükme bağlamıştır.
Bu karar, idarenin yetki sınırlarını çizmiş; keyfî ve yetkisiz uygulamaların hukuki dayanağını ortadan kaldırmıştır.
Sahipsiz hayvanların korunması, toplanması ve gözetimine dair kurallar ancak Tarım ve Orman Bakanlığı’nın çıkaracağı yönetmelikle belirlenebilir.
Hukuk devleti ilkesi gereği, yaşam hakkı genelgelerle değil, kanun ve hukuka uygun düzenlemelerle korunur.
1. Danıştay neye karar verdi?
- Danıştay 10. Dairesi, “Sahipsiz ve Tehlike Arz Eden Hayvanlar” konulu genelgeyi yetki yönünden hukuka aykırı bularak iptal etti.
2. İptalin temel gerekçesi nedir?
Genelgeyi çıkaran idarenin bu alanda düzenleme yapma yetkisi bulunmadığı tespit edildi. Hayvanların korunmasına ilişkin düzenleme yetkisi, mevzuat gereği Tarım ve Orman Bakanlığı’na aittir.
3. Bu sadece “şekli” bir iptal midir?
Hayır. İptal, idare hukukunun en ağır sakatlıklarından biri olan “yetki unsuru” nedeniyle verilmiştir. Yetkisiz makamın yaptığı işlem baştan itibaren hukuka aykırıdır.
4. Genelgelerle bu tür düzenlemeler yapılamaz mı?
Danıştay açıkça belirtmiştir: Kanunda öngörülen alanlar genelgeyle değil, yalnızca yetkili makam tarafından çıkarılacak yönetmelikle düzenlenebilir. Bu, normlar hiyerarşisinin zorunlu sonucudur.
5. Karar sahada bir şey değiştirir mi?
Evet. Yetkisiz genelgeye dayalı tüm uygulamaların hukuki dayanağı ortadan kalkmıştır. Bundan sonra yapılacak işlemler, ancak kanuna uygun yönetmeliklere dayanabilir.
6. Kararın bundan sonrası için önemi nedir?
Bu karar, idarenin keyfî düzenlemelerine karşı emsal niteliğindedir ve benzer yetki aşımı içeren tüm işlemler için doğrudan emsal teşkil eder.
7. “Genelge zaten uygulanmıyordu” iddiası doğru değil.
Danıştay, genelgenin 81 İl Valiliğine talimat olarak gönderildiğini ve fiilen uygulandığını kabul etti. Uygulanan bir idari işlemin iptali, hukuki dayanağı ortadan kaldırır.
8. “Asıl mesele kanunda” savı kararı küçültmez.
Danıştay açıkça şunu söyledi: Kanun → yönetmelik → genelge sıralaması zorunludur. Kanunda öngörülen alanlar, genelgeyle düzenlenemez. Bu tespit, ilerideki tüm ikincil düzenlemeler için bağlayıcı bir çerçeve kurar.
9. “Sadece şekli bir iptal” değil, yetki yönünden ağır hukuka aykırılık var.
Karar, iptali yetki unsurundan yaptı. Yani genelgeyi çıkartan bakanlığın "hiç" yetkisi yoktu!
10. “Toplama yine yapılır” söylemi hukuken eksik
Mahkeme, sahipsiz hayvanların korunmasına ilişkin usul ve esasların yalnızca "Tarım ve Orman Bakanlığı" tarafından çıkarılacak "yönetmelikle" belirlenebileceğini vurguladı. "Yetkisiz" ve "genelgeyle" yapılan her işlem hukuka aykırıdır.
11. Bu karar emsal niteliğindedir.
Karar, kanuni idare ilkesi ve normlar hiyerarşisi üzerinden kuruldu. Yetki aşımıyla yapılacak işlemler için doğrudan emsal oluşturur.
🏳️🌈🏳️⚧️Yeni X hesabımız yayın hayatına başladı!
Sansürü aşmak için desteğinize ihtiyaç duyuyoruz. @kaosglorg hesabını takibe almayı, sayfanızda paylaşmayı, arkadaşlarınıza önermeyi unutmayın. Sansüre inat, yaşasın hayat!