Zgodnie z dokumentem Trump zostanie pierwszym przewodniczącym Rady i będzie miał decydujący głos przy zapraszaniu nowych uczestników. Chociaż każdy kraj będzie miał jeden głos, wszystkie decyzje będą wymagały zgody przewodniczącego. Członkostwo będzie trwać maksymalnie trzy lata, ale państwa, które wpłacą ponad 1 miliard dolarów w ciągu pierwszego roku, będą mogły pozostać w radzie bez żadnych ograniczeń.