Expertos advierten retos constitucionales y piden evitar demoras en consultas previas
El vocero del gobierno Miller Soto indicó que las consultas previas serán transformadas.
Claudia Camila Vargas camivar08gcamivar08g CARACOL RADIO
03/09/2026 - 16:21 GMT-5
En las últimas horas la propuesta del Gobierno Nacional de modificar el funcionamiento de la consulta previa abrió un nuevo debate sobre la manera en que se desarrollan proyectos de infraestructura, energía, minería y otros sectores que requieren este mecanismo de participación de las comunidades.
En diálogo con Caracol Radio Nicolás Galarza, exviceministro de Ambiente durante el gobierno de Iván Duque, consideró que existe un consenso sobre la necesidad de hacer más ágiles estos procedimientos, aunque señaló que todavía es necesario conocer en detalle la reglamentación que pretende implementar el Ejecutivo.
“La necesidad de optimizar los procesos de consulta previa, de hacerlos menos burocráticos y de dar claridad, yo creo que es un consenso bastante amplio de muchos sectores”, indicó en diálogo con Caracol Radio.
Galarza sostuvo que actualmente el Estado termina trasladando importantes cargas a las empresas privadas y consideró que una modificación del procedimiento podría ser positiva.
“La modificación, como lo decía, es necesaria, porque hoy el Estado colombiano le impone, en gran medida, y le transfiere a las firmas privadas una cantidad de cargas que, en mi opinión, no necesariamente le corresponden”, aseguró Galarza.
Debate constitucional
Por su parte, Manuel Rodríguez, exministro de Ambiente y profesor universitario, puso sobre la mesa las implicaciones constitucionales de la propuesta de realizar algunos procesos de manera simultánea e independiente.
Rodríguez recordó que la consulta previa tiene una protección especial dentro del ordenamiento jurídico colombiano.
“Según la sentencia de la Corte Constitucional del año 97, esta consulta previa hace parte del bloque de constitucionalidad”, dijo el exministro.
Por eso, cuestionó que se plantee convertir el procedimiento en un proceso simultáneo, pues, a su juicio, esto podría entrar en tensión con el carácter mismo de la consulta.
“La idea de reglamentar la consulta como una cuestión simultánea, pues claramente contradice la filosofía de lo que es hoy la consulta previa”, aseguró.
El exministro agregó que sería necesario determinar si una modificación de esas características requiere incluso una reforma constitucional.
Colectora se retrasa 8 meses porque exigen más consultas previas a las 235 realizadas: 'No pueden aparecer comunidades infinitamente'"
Perdón, pero esto no puede ser. Esto no tiene sentido. La consulta previa no puede convertirse en esta payasada...
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¿Cuál es la #Bucaramanga que queremos?
Se necesitan conversaciones que pongan sobre la mesa retos, oportunidades y el futuro que vamos a construir.
Este miércoles 2 de septiembre estaremos en “Diálogos Ciudadanos: Bucaramanga hacia adelante”, un espacio para pensar la #ciudad
@vlasoscuro 100% de acuerdo. "si conviertes cada riesgo en un “mejor no”, terminas paralizando a la administración". Tan perjudicial es un asesor jurídico que a todo le diga q no, como el que a todo le dice que sí
@Leconquer_ Con las redes todo se ha vuelto tan chocofresa y desenfadado que hasta hacemos videos presumiendo carreras que no estudiamos, proyectos que no legalizamos y tareas sobre las que desconocemos riesgos y consecuencias. Más que darle gallina a la chica reflexionemos y dénle un casco.
@DianAngel01@Patrimoniobta Acá estamos. Esas intervenciones no cuentan con autorización de @Patrimoniobta. El caso ya está en manos de la entidad que tiene a su cargo las funciones sancionatorias correspondientes.
Esta columna nos hace quedar mal a todos los abogados. Corrijamos los errores jurídicos más graves, para que aprendamos de derecho presupuestal👇
1. Dice Bejarano que el Gobierno mintió en la promesa de reducción del gasto porque el nuevo proyecto de PGN no elimina ningún ministerio.👇
👉Lo correcto: En la ley anual de presupuesto no se pueden suprimir entidades. Su objeto está en los artículos 345 a 355 de la Constitución y en el Decreto 111 de 1996: incorporar rentas, apropiar gastos y dictar normas instrumentales de ejecución para esa vigencia. Eliminar o fusionar un ministerio es otra materia (estructura de la administración). Si se mete en el PGN, la ley se vicia por falta de unidad de materia (art. 158 C.P.; ). El ajuste institucional debe ir, por tanto, en leyes distintas 👇
.2. Dice que el Gobierno no recorta $60 billones, sino que aumenta el presupuesto en esa cifra.👇
👉Lo correcto: el PGN debe incluir todos los gastos que el Estado pretenda hacer en la vigencia. Eso es el principio de universalidad (art. 347 C.P. y art. 15 del Decreto 111 de 1996). El proyecto anterior era de $575,6 billones; el actual, de $634,9. La diferencia (cerca de $59 billones) no es porque el Gobierno decidió aumentar el gasto, sino, por que "sincero el presupuesto". Explico
Hacienda sostiene que el texto previo subestimó el servicio de la deuda (de ~$118 a $155,4 billones, unos $37 billones) y no provisionó como debía el FEPC ($9,6 billones), más rubros de pensiones, salud, salarios etc. 👇
👉Como ya vimos el presupuesto debe incorporar todas las obligaciones vigentes a la fecha, sino lo hace viola la Constitución, entonces, no se aumento el gasto se sincero la cuenta.👇
👉Finalmente, es importante tener en cuenta que si bien el PGN tiene que registrar las obligaciones vigentes no impide la racionalización del gasto. Pero esta se hace con otros instrumentos (ley que suprima o fusione entidades, reestructuración de personal, operaciones de deuda, ley de austeridad).
Lo que hicieron es muy grave y lo exponen en redes como un logro: una obra de Salmona tiene un valor patrimonial y no puede tratarse con esa ligereza de pensamiento.
Y la penumbra era parte de ese valor: un manejo de la luz suave, discreta, más residencial y hermosa.
Metan a esta gente presa.
Antes de graduar gente de diseño de interiores y de arquitectura deberían hacer un test psicológico en el cual les preguntan cuánto son adictos a Pinterest dios mío 😭
Durante mi militancia en el marxismo asistí a muchísimas charlas. Y con el tiempo empecé a notar un patrón muy interesante:
Podíamos pasar diez horas hablando de cómo tomar el poder.
Diez horas hablando de revolución, de estrategia, de organización, de activismo, de cómo derrotar al enemigo de clase, de cómo transformar las relaciones de poder.
Pero había una pregunta que nunca aparecía:
¿Y después qué?
Es decir:
¿Cómo vamos a crear riqueza?
¿Cómo vamos a organizar los incentivos?
¿Cómo vamos a asignar recursos escasos?
Silencio.
Y fue ahí cuando lo entendí.
El marxismo tiene una obsesión patológica con conquistar el poder y una pobreza extraordinaria de respuestas sobre cómo utilizarlo para construir una sociedad funcional.
La revolución está perfectamente descrita.
La sociedad posterior, en absoluta oscuridad.
Porque decir que algún día llegará una sociedad sin explotación, sin clases y sin contradicciones es muy fácil.
Lo difícil es explicar cómo llegas hasta ahí sin destruir en el camino los mecanismos que permiten a una sociedad producir y prosperar.
Y cuanto más preguntaba, más evidente se volvía.
El marxista podía explicarte durante horas quién tenía la culpa.
Pero cuando preguntabas cómo funcionaría concretamente esa nueva sociedad, las respuestas se hacían más oscuras.
Y quizá por eso, cuando intentaba ahondar en estos temas, la conversación siempre volvía al mismo lugar: cómo tomar el poder. No pasaban de eso.
Por eso hoy, cuando escucho a alguien hablar durante horas sobre la explotación, destruir el sistema y construir una sociedad nueva, mi primera pregunta es:
¿Cómo vas a hacerla funcionar?
Nunca verás a un marxista responderte esto porque literalmente no puede, no sabe.
Entonces deduce que, al igual que como con cualquier otra estafa piramidal, cuando hagas preguntas directas y concretas al marxismo, este intentará evitar en todo momento darte respuestas claras.
Nunca lo olvides.
La decisión de Bancolombia de reducir al 8 % efectivo anual la tasa para nuevos créditos de vivienda en las zonas afectadas por el terremoto demuestra algo que sostuve durante la campaña: sí es posible bajar las tasas de interés y facilitar el acceso al crédito de los colombianos.
Agradezco este gesto de solidaridad con las familias afectadas. Ahora invito a los demás bancos a seguir este camino y a que avancemos hacia tasas más bajas de manera generalizada en el país. Esa también es una forma concreta de aportar, entre todos, a la reconstrucción y reactivación de Colombia.
Porque reconstruir una nación también significa facilitar el acceso a una vivienda, ayudar a recuperar un negocio, proteger un empleo y abrir oportunidades para que miles de familias vuelvan a levantarse.
Ojalá este sea el comienzo de un esfuerzo de todo el sistema financiero.
A Colombia la reconstruimos entre todos.
¡Firme por la Patria!
(A.D.L.E) 🇨🇴 🐅
⚖️ ¿Cómo fortalecer la seguridad jurídica del modelo de concesiones?
En un nuevo episodio de #InfraestructuraAlDerecho, Juan Carlos Quiñones, vicepresidente jurídico de la CCI, conversa con Óscar Fabián Gutiérrez, socio de Palacios Lleras.
🎧 Escúchalo aquí: https://t.co/JAlu3fTbA5
¡Ojo con esto! ‼️ 🚨
Aquí les dejo esta información para que se vuelva tan viral como lo de la playa en Santa Marta 👇🏻
El ministro de Vivienda @soyjaimeandres se reunió con los presidentes de los principales gremios y los grandes actores de la construcción para poner en marcha las fases de la reconstrucción y unir al Estado con la empresa privada.
SIEMPRE ayudando y pensando en los damnificados por el terremoto.
Iniciamos Mesa Técnica con gremios, empresas privadas, entidades públicas y sectores económicos, para socializar las fases de reconstrucción de zonas devastadas por terremoto.
Desde @MinVivienda daremos buenas noticias al país en beneficio de los damnificados que perdieron sus viviendas.
No se equivoquen: el petrismo jamás va a aplaudir ni a calmarse si el presidente @ABDELAESPRIELLA le pide la renuncia a Beltrán. Al contrario, van a oler sangre.
Lo verán como una debilidad enorme y será regalarles una victoria temprana que no se han ganado. ¡Firmeza absoluta, no podemos ceder ni un milímetro!
#Política | Primera dama, Ana Lucía Pineda, sale en defensa del ministro Jaime Andrés Beltrán tras polémica por viaje a Santa Marta: “Siga adelante”.
https://t.co/heUCJuioQA
El ataque contra el ministro @soyjaimeandres demuestra que todavía no hemos entendido la dimensión de la batalla política que estamos enfrentando. Durante años, la izquierda construyó una narrativa agresiva y muchas veces manipuladora, y la derecha no puede seguir reaccionando con ingenuidad cada vez que esa maquinaria entra en acción.
¿O ya olvidamos los escándalos de la UNGRD, los cuestionamientos alrededor de Sarabia, los audios de Benedetti o el escándalo de Alcocer y los aviones?
La derecha tiene que entender algo: van a utilizar cualquier argumento, cualquier contradicción y cualquier error para intentar debilitarnos. Por eso, no podemos caer en la lógica de pedir cabezas por presión mediática ni convertir cada controversia en una guerra interna.
Esta será una batalla política de enorme intensidad. Y si queremos cambiar el rumbo del país, no podemos derrotarnos nosotros mismos.
Sigo FIRME con el ministro @soyjaimeandres
¡Viva Cristo Rey!
Respondo también como padre de familia: asumir grandes responsabilidades públicas no significa renunciar a ser esposo y padre, ni desconectarse de los hijos. Si el ministro continuó cumpliendo sus funciones, dedicar unas horas a su familia no puede presentarse como una falta. Resulta incoherente que quienes guardaron silencio ante el desorden personal, familiar e institucional de Petro hoy pretendan escandalizarse por esto. El proyecto político liderado por Abelardo se fundamenta precisamente en la defensa de la familia y de los valores que sostienen la sociedad. CUMPLIRLE AL PAÍS Y CUIDAR EL HOGAR NO SON DEBERES INCOMPATIBLES!
👨🎓🔔👨🎓 En el caso del descanso en familia tomado por el ministro de vivienda @soyjaimeandres está permitido constitucionalmente así:
El deber de permanente disponibilidad está condicionado a la siguiente salvedad:
“El deber de permanente disponibilidad no puede anular o restringir de forma irrazonable y desproporcionada el derecho a la desconexión laboral.” Sentencia C-038/26.
Además, la misma sentencia definió ese derecho a la desconexión laboral así:
“La desconexión laboral es una de las garantías de los trabajadores derivadas del derecho fundamental al descanso. La Corte Constitucional ha definido la desconexión laboral como el “derecho humano laboral que concreta el descanso y el tiempo libre.”
Puede uno advertir que estamos frente a una situación crítica a conjurar con el consenso de todos los ministros y el equipo del presidente @ABDELAESPRIELLA, sin embargo, bien pudo el ministro @soyjaimeandres salir a darse un descanso y un cambio de ambiente en una playa cerca a donde tuvo otra actividad familiar o de cualquier otra índole. Estoy seguro que su compromiso sigue incólume con el país y con los ciudadanos afectados por el terremoto.👨🎓🔔👨🎓
@Melquisedec70@soyjaimeandres Qué curioso diseño de encuesta... Una sola opción para el SÍ y el NO dividido en dos para diluir su porcentaje. El sesgo de diseño es evidente.