ジョリー

個人的な考えになりますが、上海電力問題に対して事実を収集しつつ、行政マンであった経験をもとに考察しています。

【note】

[ジョリー @JImpala4]

SNSにいると良くも悪くも維新って大阪にとって劇薬だったんだなと痛感しますね。
支援者もアンチも熱量がすごいのですが、熱すぎる故にその大半が本質的なところを外れた、単なる政治闘争に終始してしまっている感があります？

[ジョリー @JImpala4]

議会事務局の専門的な機能を大幅に強化する、行政の説明方法を改めさせる、KPIを議会が直接グリップする、ちょっと考えるだけでも色々アイデアは出てくるように思います。
いずれにせよ、漫然と役所が作った原稿を読み上げる発想から卒業できないなら、議会に何人いようが同じだと思いますね。

[ジョリー @JImpala4]

議員定数を減らして議会改革だと言っている維新に強烈な違和感を抱く一方、議員定数と行政監視の質は比例しないと直観している自分がいたりします。行政監視の質は議員の絶対数よりも、議員個人の質に左右される要素が強いというのが私の経験から感じることです。ではあるべき議会改革とは何でしょう？

[ジョリー @JImpala4]

いい加減維新は削減ばかり言ってないでこうしたことに目を向けるべきです。削減はそうした本質論の先にあるはずです。
逆に他会派も削減反対！少数意見を！とか意味のないお気持ち表明ばかりするのではなく、そんなある意味削減しか能のない維新に対抗し、未来の議会の青写真を打ち出すべきなのです。

[ジョリー @JImpala4]

日本一スリムな議会といえば良いですが、どれだけ議会に無駄が無く、かつ質の高い議論ができているのか、そこが他府県のベンチマークと共に見えなければ良いも悪いも言えないんですよね。
定数削減自体を否定はしませんが、それは目的では無く結果だと思っています。中身が見えないのが残念です。

[MBSニュース @mbs_news]

【速報】大阪府議会 議員定数79→73の改正条例案を可決 https://t.co/irzeURLhmf

#MBSニュース #ニュース

[ジョリー @JImpala4]

@urgent889 住民投票を仕切るのも選管になりますね。協定書が議決され、特別区設置協議会から選管に通知されてから60日以内と決まっており、いつやるかは選管マターですね。
確かに7条7項に他の選挙と同時実施が可能とはありますが、選管として公正な選挙ができるのかというの説明責任はあると思いますね。

[ジョリー @JImpala4]

吉村氏「住民投票、別々日程も」　大阪都構想の是非と名称変更(共同通信)
#Yahooニュース
https://t.co/e8SPa2C7Ig

これが選択肢としてあり得ると認めるなら、いよいよ副首都法の附則が必要であるとする立法事実はありませんね。別々にやればそれで終了です。別々にやりましょう。

[ジョリー @JImpala4]

@Kh0Ieu8g4813217 純粋な疑問なのですが、一般に「大阪市が廃止されます」と言った時に何を想像するんでしょうかね。
私はそれそのものに特に良いも悪いも感じないのですが、その言葉を聞いてどんな不安が過ぎるのでしょうか。ご指摘のように場所や役所組織が無くなって心配に思うんでしょうかね。

[ジョリー @JImpala4]

ずっとやってる論争であまり触れずに来ましたが「大阪市は無くならない」は流石に嘘です。パワーワードだからとこの一点を誤魔化すのは個人的には反対です。
「大阪市は無くなり、特別区に再編される」それ以上以下でもありません。不安を煽るなでは無く、正面から説明し、不安に応えるべきです。

[平原こうや @HIRAHARAKOUYA]

大阪市はなくなりません。
政令市制度を廃止して再編します。
消滅ではなく再編です。

[ジョリー @JImpala4]

@urgent889 それも別の問題でありますね。

個人的には選管の動きに注目ですね。仮に公正な選挙が担保されないなら選管がそうした選挙日程を許してはいけないと思いますので。

[ジョリー @JImpala4]

@TakiTaki_45 そこは全く前提が違いますよね。特別区設置と合併は根拠とするものも異なります。
経緯がどうあれ、特別区には住民投票が必要だというのが現行法の建付です。
また私がここで言う外形的公正性は単に住民投票の有無では無く、副首都法案の歪さに対してです。

[ジョリー @JImpala4]

維新は自分達に有利になるならなんでもありなのか、そんな見え方するだけだと思いますよ。今の維新はそれが露骨過ぎるように見えてなりません。
橋下さんが唱えた外形的公正性というのはまさにそういうことはやめようよという話では無かったでしょうか。ここで問題なのは中身以上に手続き論です。

[日本維新の会 @osaka_ishin]

【副首都法案に対する意見書について】

日本維新の会 代表 #吉村洋文

憲法って基本的人権に関する規定というのはかなり詳細なルールがあります。ただ地方自治に関しては非常に広く捉えている。これが憲法の立て付けです。

市町村合併については本来住民投票は必要ありません。憲法上の要請でもありません。
市町村合併というのは地方議会の議決でできるとされています。
それは地方議会というのが市民の代表でもあるから。その意思が反映されているから。

今回の副首都法案については府域住民投票だけで決めるのではなくて、そこに至るまでに大阪市民の代表である市議会の議決がないとそれはできないということになっています。

つまりそこで間接民主制のもとで一定の民意というのが判断されることになっていますので、憲法違反ではありません。

もちろんそれが是とするかどうするか範囲をどうするかというのは法定協議会できちんと決めましょうよ。というのが副首都法案の立て付けですから、憲法違反ではないと思います。

#日本維新の会

[ジョリー @JImpala4]

@Arcbot_3 ホント橋下さんも大概ですよね！吉村さんに対しては自身の過去の発言と矛盾していようが甘々なところありますから。

[ジョリー @JImpala4]

弁護士集団（特に政治的に偏りのある）が何か言ったからどうこうというものではありません。どうであれ立法権は国会にありますから、この方達の言うことで何がが決まるものじゃありませんし権威にすべきではありません。こういう方々の主張とは別に、国会が良識ある判断をされることを願ってます。

[朝日新聞 大阪政治行政取材班 @asahi_gyousei]

大阪市を廃止して特別区を設置する「大阪都構想」。その住民投票の対象を大阪府民に拡大できる副首都法案について、弁護士が撤回を求める記者会見を開きました。憲法に違反し、「大阪市民の自治権を根本から侵害する」と指摘しています。

記事はこちら👇
https://t.co/RBocCsTEwx

[ジョリー @JImpala4]

間接民主主義が民意だというのは、その間接民主主義が白紙委任でないことを前提に、これでもかというくらい丁寧な手続きを徹底的にやるからそう主張できるのです。
ここまで丁寧に民意形成をしてきました、だから行かしてもらいます、これが府民市民に胸張って説明できるのか、ということでしょう。

[ジョリー @JImpala4]

この話は、議会選挙でおっしゃっているようなことを全て説明し、維新が府市で過半数を得たならワンチャン成立し得る議論だとは思います。しかし前回の議会選挙では府域投票は愚か、都構想をやることすら正面から問われていません。今の状態での法改正は手続きが粗過ぎて危険です。

[ジョリー @JImpala4]

何度でも言いたいですがそもそも要らない論に基づいて法改正するなら、やるべきは副首都附則をイジることではなく、大都市法を変えることです。
またこの理屈なら余計に改めて議会民意を問うべきだったと思います。議会への民意は都構想の設計図作成すら正面から信任したとは言い難い状況です。

[Shoji Kaoru ☘️大阪の政治を取り戻そう☘️ @Shoji_Kaoru]

大阪市存廃にかかる都構想住民投票を府域全域で実施可能とする副首都法案に「違憲」指摘が上がる件。
「副首都法」と「市町村合併」をごちゃ混ぜにし「本来住民投票必要ない」と ＃吉村洋文 は強弁するけど、これって本当⁉
府市民を混乱させ、誤魔化そうとしているようにしか見えないのは私だけ？
皆さんはどう思いますか？

[YS#24#TK @AYASTKA]

推進側も、そろそろ「大阪市はなくなる／なくならない」の二元論から降りた方がいいと思う。

「大阪市はなくなりません」と言えば、反対側は「自治体としての大阪市は廃止だろ」と返す。
「大阪市廃止だ」と言えば、推進側は「街や暮らしが消えるわけではない」と返す。

この応酬は、住民にとって判断材料にならない。
ただのノイズです。

本来必要なのは、言葉の勝ち負けではなく中身の比較。

制度上、何が再編されるのか。
何が残るのか。
何が特別区へ移るのか。
何が大阪府へ移るのか。
何を共同処理するのか。
区役所窓口、職員、施設、財産、債務、住民サービス、水道料金、福祉、教育、防災はどうなるのか。
初期コストだけでなく、府市調整コストや現状維持による機会損失までどう見るのか。

ここを徹底してシミュレーションし、現行政令市存続案と特別区設置案を同じ土俵で比較すべきです。

「大阪市はなくなるのか、なくならないのか」ではなく、
「大阪の暮らしと成長を、どの制度で未来へつなぐのか」。

推進側も現状維持派も、そこを住民に示す段階に入るべきです。

https://t.co/W1qGSYmjTM

[ジョリー @JImpala4]

英語で自治体を何と呼称するかって本質的な問題でしょうか？呼称が変わるのなんか当たり前の話です。国際的な認識としてcityがwardになり下がるぞ、は単なる印象論です。それが具体的にどのような不都合を生むのか、が本来論じられ、市民に伝えられるべき情報ではありませんか？

[森けいご /大阪市会議員/東淀川区 @keigomori0503]

東京23区が英語サイトで “City” と名乗っているのは事実。

しかし、それは対外的な英称であって制度上の訳語ではありません。

東京都公式サイトは23区を “Special Wards” と分類し、26市 “Cities” とは区別しています。

つまり、行政区は ward、
特別区は special ward。

[ジョリー @JImpala4]

何かの数字を見た時に一瞬で上記のようなことを色々と思い浮かべられるかです。
何も考えていなければ、数字を見せて誰かに何かを言われた時に簡単に納得してしまいますが、ここは見る側が一定のリテラシーを持つほかありません。

[ジョリー @JImpala4]

ある数字が何に対してどのような因果関係を持つのかを証明することは難しく、だからこそ役所でのEBPMも難航しています。数字は嘘をつかないが、嘘つきは数字を使うという言葉があります。統計の専門家でも無い人が、数字を示して何かの意味づけをしたり、断言していることは疑うべき事象です。

[辻よしたか 大阪市会議員 東住吉区 @ytsuji2001]

政治の役割は、華々しい数字ではなく現場の現実を直視することです。

万博開催年に関西の倒産発生率が高いという厳しい事実は、重く受け止めなければなりません。

だからこそ、今後議論となる「都構想」で示されるであろう「経済効果」の試算も、冷静に検証する必要があります。算出根拠の不透明な数字に頼るのではなく、真に府民・市民の利益になるのかを客観的に問う姿勢が今求められています。

[ジョリー @JImpala4]

今回で言えばそもそも倒産件数は悪なのかです。それは産業の新陳代謝とも見れますし、他の指標も見なければ景気はわかりません。倒産理由の内訳も不明です。また率では無く件数では都道府県間で単純比較できません。万博との因果関係も不明で、つまり本来この数字から言えることなど何も無いんですよ。