पटवारी मैदानी स्तर पर कार्य करता है, लेकिन स्वामित्व योजना के निष्पादन की संपूर्ण जवाबदेही उसी पर आने से अनावश्यक विवाद एवं कार्रवाई की स्थिति बनती है। निष्पादक की भूमिका से पटवारी को मुक्त कर पारदर्शी एवं स्पष्ट व्यवस्था लागू की जाए।
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