Nikki

[Edwin Lacierda @dawende]

ISANG OPEN LETTER KAY G. ANTHONY TABERNA

Hindi Lahat ng Dumaan sa Plenaryo ay Insertion

Hi Anthony,

Kamusta ka na? I hope this letter reaches you in good spirits.

Narinig ko ang paliwanag mo tungkol sa issue ng “insertion” at kay Risa.
Ang intindi ko sa sinabi mo ay lahat ay insertion, kahit yung ginawa sa plenaryo o sa Bicam. Kapag naaprubahan sa plenaryo at dumaan sa Bicam, insertion na rin ‘yon.

At nang sabihin ni Risa na wala siyang ginawang “Bicam insertions” sinabi mo na “technical” ang sagot niya.
Pero Anthony, hindi ito pagiging technical, ito ay pagiging tapat sa proseso.

I. “Amendment” - Ang tanging kinikilalang termino ng batas

Malinaw sa 1987 Constitution, Art. VI, Sec. 24–25(1):

“All appropriation bills shall originate from the House, but the Senate may propose or concur with amendments.”

Iyan lang ang opisyal na kapangyarihan ng Senado na magmungkahi o umayon sa amendments.

Walang binabanggit ang Saligang Batas tungkol sa “insertions.”

Ang amendment ay ginagawa habang bukas ang plenaryo, may debate, may boto, at nakatala sa Journal.

Ito ang demokratikong proseso , malinaw kung sino ang nagpanukala at paano ito pinagtibay.

II. “Insertion” - Ang tamang kahulugan at hangganan

Dito kadalasang nagkakagulo.

Ginagamit ng ilan ang “insertion” para ilarawan ang anumang dagdag sa budget. Pero sa batas, ang tawag diyan ay amendment kung ito ay ginawa sa plenaryo o committee hearing.

Iba ang insertion.

Hindi ito termino ng batas. Ito ay praktikal na tawag sa mga idinagdag pagkatapos maisara ang plenaryo, karaniwan sa Bicameral Conference Committee (Bicam).

At malinaw ang tungkulin ng Bicam:

“To reconcile disagreeing provisions of the Senate and House versions.”

Ibig sabihin: magrekonsilya, hindi magdagdag.

Kaya kapag may bagong item na pumasok sa Bicam na hindi pinag-usapan sa alinmang bersyon, iyan ang tunay na Bicam insertion, labas sa proseso.

III. Pero hindi lahat ng idinagdag sa Bicam ay mali

May mga pagkakataon na ang Bicam ay nagre-realign lang ng pondong dati nang kasama sa alinmang bersyon. Yan ang tinatawag nating legitimate reconciliation.

Ang problema ay kapag may bagong proyekto o alokasyon na wala sa alinmang bersyon at hindi dumaan sa debate o boto.

Doon ito nagiging irregular o iligal.

Kaya kung gusto nating maging eksakto:

“Amendment” — ginagawa sa liwanag, may tala, may boto.

“Insertion” — ginagawa sa dilim, walang record, walang umaako.

IV. Kaya hindi tamang sabihing “technical” si Risa

Kapag ginamit ni Risa ang terminong “Bicam insertion”, hindi siya nagtatago sa teknikalidad, inaayos niya ang katotohanan.

Precision is not evasion, Anthony. it is just being honest.

Ang pagiging malinaw sa termino ay hindi pagtatago, kundi paninindigan.

V. Halimbawa ng mga totoong “Bicam insertions”

Noong 2019, sina Sen. Ping at ilang senador ay nag-report ng ₱75B na dagdag sa DPWH budget na ginawa sa Bicam nang walang deliberasyon.
Ngayong 2025, muli itong lumitaw, may ₱142.7B na idinagdag umano sa Bicam na wala sa bersyon ng Senado o Kamara.

Iyan ang ibig sabihin ng insertion —
hindi dumaan sa proseso, lumabas lang pagkatapos.

VI. At sa sitwasyon ni Risa

Si Risa ay nagmungkahi ng amendments nang bukas at malinaw, tulad ng ibang senador.

Pero nang makita niyang binawasan ng Bicam ang pondo ng PhilHealth, 4Ps, edukasyon at ₱373B ang nadagdag sa unprogrammed funds, tumanggi siyang pumirma sa Bicam report at bumoto ng “NO” sa 2025 budget.

Kung totoo ngang may insertions siya, bakit niya tatanggihan ang mismong budget na iyon?

🕯️ Panghuli

Hindi lahat ng dumaan sa Plenaryo ay insertion.

Hindi lahat ng dagdag ay mali.

Ngunit ang Bicam insertion, iyong idinagdag nang palihim at walang tala,
iyan ang dapat bantayan.

Huwag sana nating sabihing “technical” ang pagtutuwid ng termino.
Dahil sa panahon ng disinformation,
ang katotohanan mismo ang ating pinakamalinaw na anyo ng katapangan.

Maraming salamat, Anthony. At nawa’y mabuti kayo ng inyong pamilya.

Gumagalang,

Edwin

[✨ @sparksxxz]

Nagulantang si big brother sa kissing scene kaori HAHAHAHAHA dalaga ka na talaga @kaori_oinuma pumasok ka daw ulit sa bahay niya kimmy

KAOMIAH KISSING SCENE

[unicahiija @itsMeLyn_004]

As a swiftie fan, my second entry

KAOMIAH KISSING SCENE

#FracturedEp1 #KaoMiah

[𝒦. @kaodollz]

THIS IS INSANITY KAOMIAH. #FracturedEp1

[Nikki @gpatagan]

The thought of it is making me sad 😢

[JW @JWepp]

One day a NBA season will start and LeBron won't be part of the league anymore. I'm glad I never took his game for granted. Thank you

[JW @JWepp]

One day a NBA season will start and LeBron won't be part of the league anymore. I'm glad I never took his game for granted. Thank you

[KAOMIAH ROYALS OFFICIAL @KaoMiahOFC]

“Sunognog @kaori_oinuma”

FINALLY! An update from the both of them! Congratulations on your hard work, #KaoMiah! So excited to finally see the series! 🥺🧡

🖇️: https://t.co/2H2pBg2nuZ

#KaoriOinuma #JeremiahLisbo

[Nikki @gpatagan]

@KaoMiahOFC Hoy!

[KAORIES WORLDWIDE OFC 🌸 @KAORIESWWOFC]

They are here!

KAOMIAH ROYALTY DATE

[KAOMIAH ROYALS OFFICIAL @KaoMiahOFC]

Nandyan pa ba kayo fam? Power tweet! Lets reach thirty k tonight!

KAOMIAH ROYALTY DATE

[Pat Rigodon @ptrshrgdn]

minsan taga-pindot ng tiktok, madalas accomplice. lelz 😂

what if ifollow nyo naman tiktok ng @riseartistsph?

🔗 https://t.co/rd7BscgBI2

[‎ ً @TAWANSDOG]

“hulaan mo sagot ko” they’re so cute :((

KAORI SINAGOT SI MIAH

[Rise Artists Studio @riseartistsph]

Kaomiah where are you prom NO MORE!!! 🥰😚

Jeremiah Lisbo PROMposed to Kaori Oinuma to be his Star Magic Prom date through Whisper Challenge prank 🤪🫶🏽

Yan ang when!!! COMMENT 🧡💛 kung di mo na rin kaya ang kilig!!! 😭

#JeremiahLisbo #KaoriOinuma #StarMagicalProm

[✨ @sparksxxz]

precious moment indeed. no one can imagine how happy I am for what's happening to them recently, miah plan everything and made an effort so kao could feel she's special. sobrang deserve niyo ang isa’t isa.

KAORI SINAGOT SI MIAH

[KAOMIAH ROYALS OFFICIAL @KaoMiahOFC]

The way we got a semi-vlog, tiktok video, and a promposal in just one day! We manifested these for so long and look where we are right now! 🥹

🖇️: https://t.co/CZlPBeDOIc

KAORI SINAGOT SI MIAH
#KaoMiah

[‎ ً @TAWANSDOG]

okay exams done and KAORI SINAGOT SI MIAH is still trending skskksksk

[KAOMIAH TEAM BISDAK OFC @KAOMIAHBISDAK]

You deserve all the love and happiness Kaori and ofc you also Miah, thank you for making Kaori happy with your simple yet very genuine promposal ever! Just enjoy and take care of each other's companion/friendships you two have.

KAORI SINAGOT SI MIAH

[✨ @sparksxxz]

They are the pair where they don't need to be clingy or anything but the chemistry is still there!! Effortless kilig <3

KAORI SINAGOT SI MIAH

[KAOMIAH ROYALS OFFICIAL @KaoMiahOFC]

Are you still there, fam? Can we get five hundred replies for this picture?

KAORI SINAGOT SI MIAH