公務員試験論文道場

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[公務員試験論文道場 @komuin_ronbun]

地方上級まで１週間を切った。

焦る受験生も多いと思うが、ここからの対策次第で県庁・市役所の上位合格は十分可能である。

そのためにも、論文の頻出テーマをあらためて確認しておこう。

ランキング上位のテーマは絶対にチェックだ。
https://t.co/3pjhHvBtDG

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市役所・県庁の論文では

✅〇〇との協働

が定期的に出題される。

流れとしては

1⃣住民ニーズの多様化を背景に行政の課題は山積
2⃣財政難・課題の複雑化から行政のみでの解決は困難
3⃣そこで「〇〇との協働」が重要

を基本に

✅住民
✅NPO
✅民間企業

など複数バージョンを準備しよう。

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都道府県庁と市区町村の役割の違い

✅都道府県庁
1⃣国と市区町村のパイプ役
2⃣各地域に関わる広域的な制度の設計
3⃣国際会議や五輪などの大規模イベントも開催

✅市区町村
1⃣住民や地域団体と協働
2⃣地域の声を都道府県庁や国に伝える
3⃣住民に最も近い存在として地域密着でサービス提供

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論文試験本番で絶対に守るべき手順

1⃣設問の問いを確認 ⇒ マルをつけるか余白に書き出す
2⃣構成を箇条書きで書く
3⃣字数の配分を考える
4⃣問いと回答にズレがないか再確認
5⃣執筆開始

60分の試験時間なら1⃣から4⃣を10分以内で行おう。

これを守るだけで答案の質は格段に上がる。

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【弱い立場への配慮】
難しい知識がなくても論文は書ける。

例えば

✅高齢者にはITセミナーを提供
✅貧困世帯には費用面の支援を行う
✅外国人にはやさしい日本語で対応
✅子どもには有害情報から守る仕組みを

このように「弱い立場への配慮」を入れるだけで論文の説得力は格段に上がる。

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論文の試験でどうしても解決策としての「取組」が思いつかない時には

✅取組を知ってもらうための取組

すなわち

✅広報活動

で切り抜けるのがオススメだ。

SNS・広報誌・学校教育などを通じた広報活動は、どんな行政課題でも必要とされるマルチプレーヤー。

ただし、あくまで緊急時用である。

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論文で最も出題確率が高い「人口減少問題」を書く上で、志望自治体ごとの傾向を押さえれば冒頭の現状分析で大外れすることはない。

✅今年度は転出超過か転入超過か
✅合計特殊出生率はどの程度か

【202◯年 人口移動報告】

と検索すれば出てくるので是非確認して欲しい。

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論文で意識すべきポイント６選

1⃣取組の主語は「自治体」

2⃣文字数は足りないのもオーバーもOUT

3⃣提案は「職員」ができることを述べる

4⃣現状分析では志望先の事情を反映させる

5⃣巨額の予算が必要になる非現実的な提案はしない

6⃣防災対策等の広域課題は近隣自治体との連携も視野に

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重要なので繰り返すが、論文の設問文に

✅市役所（県庁）の職員としてどう取り組むか

と明記されていたら、答案を書く際の取り組み主体として

✅職員は〇〇すべき

など要所要所で「明記」する事を推奨する。

内容は勿論重要だが、それと同時に「問いに形式を合わせる」事も重要である。

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論文で書く「取組」としてよく言及される連携に関して、「民間との連携」を挙げる人は多いが「自治体間連携」を挙げる人はごく僅か。

自治体を超えて蔓延する感染症対策はもちろん、帰宅困難者対策やパートナシップ制度等でも、もはや「自治体間連携」は必須だと言える。

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市役所・県庁の論文で「空き家問題」が問われた場合、まずは

1⃣利用可能な空き家
2⃣倒壊の恐れがある空き家

に分けた上で

1⃣行政としての活用策＆所有者と民間事業者のマッチング
2⃣解体促進策

辺りを準備しておくといいだろう。

空き家問題は地方に行くほど深刻なため、出題には要注意だ。

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自治体HPの中で、試験対策として最も使えるのが「総合計画」のコーナー。

最新施策が網羅されているので、論文に書く「取組」の強化や、作文でよく問われる「携わりたい事」の差別化に効果的だ。

1⃣自治体名+総合計画でGoogle検索
2⃣どこから読んでもOK
3⃣迷ったら防災対策か人口減少対策から

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地方上級の論文は、そのほとんどの問題が、

現状分析
↓
課題提起
↓
解決策の構造で書く事が可能である。

したがって地方上級のマスト30テーマについて、すべての答案構成&模範答案を揃え、どんどん記憶に定着させる事が重要だ。

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【論文で使える自治体HPマスト９】

1⃣首長の部屋
2⃣人材育成方針
3⃣自治体組織図
4⃣自治体概要案内
5⃣行財政改革計画
6⃣SDGs特集ページ
7⃣自治体広報紙のWEB版
8⃣最新年度の一般会計予算
9⃣議会定例会での施政方針

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論文のテーマが「◯◯に対する対策は？」という定番のものだった場合、以下の流れで書くと良い。

✅現状・背景（２割）

✅対策（７割）
・第１に、
・第２に、
・第３に、
（取組を行うべき理由と効果を記載）

✅まとめ（１割）

字数に気を付けつつこの流れで書けば、間違いなく合格答案だ。

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書くべき取組を忘れた時は

✅基本ルール「法律条例」に従い
✅箱としての「施設整備」を行い
✅担い手側の「産業振興」を進め
✅受け手側の「需要喚起」を考え
✅補助金等の「資金提供」で救い
✅WEB等の「広報活動」で広め
✅必要なら「人的支援」で助け
✅将来に向け「教育」投資

を基本線に。

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論文では、自分なりのパターンを用意するのがオススメ。

✅具体例
【近年、住民の価値観の多様化などにより、本市が抱える課題は複雑化している。しかし、財政的な理由から行政単独での解決は困難である。そこで、〇〇との協働が求められている】

パターン化できれば、予想外のテーマも対処可能だ。

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地方上級に合格する戦略としては、苦手な数的処理を毎日1問解くより論文の答案構成を毎日1問やるほうが間違いなくコストパフォーマンスが高い。

地方上級は論文の配点が比較的大きいからだ。

過去問と予想テーマについて徹底的に鍛える事で、筆記試験を上位で突破する事も十分可能である。

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論文で予想してないテーマが出たら以下の３つを意識

1⃣問題文の指示に忠実に従う
これで絶対に足切りは回避できる。
とにかく焦らないこと！

2⃣いつもより構成に時間をかける
焦っていると構成がゆるくなりがち。
落ち着くためにもいつもより丁寧に！

3⃣主張 ⇒ 理由 ⇒ 根拠 or 具体例の型を守る

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論文が苦手な人は文章の「型」を意識しよう。

✅主張
⇒理由
⇒根拠（もしくは具体例）

つまり主張と２つの要素（理由と根拠）がセットになったものが基本型。

✅とにかく主張を書く
⇒主張は端的に

✅ボリュームを出すのは理由や根拠で
⇒具体例を出せればパーフェクト

困ったら型で対処だ。