川手 摂

調べて考えて書く(たまに教える)仕事。得意は行政史、地域自治。博士(法学)。著書に『戦後琉球の公務員制度史』『戦後日本の公務員制度史』。最近書いたものは「地域社会は「コロナ禍」にいかに立ち向かったのか」 。近年は《自治》という営みや概念を多角的に掘り下げる「自治学」を構(夢)想する。好きな動物はシロクマとカワウソ。

[川手 摂 @kwtshw]

『都市問題』7月号に「地域社会は「コロナ禍」にいかに立ち向かったのか」が掲載されました。東京都武蔵野市のコミュニティ協議会を取り上げ、往時の関係者の方々の奮闘を描いています。同僚からは「〔細部細部に潜っていく〕民俗学のような文章」という感想をもらいました(笑。ぜひご覧ください。

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野党は、この種の「政治塾イベント」などではなく、現職議員のみならず前職・元職、そして立候補志願者も含めてフラットに、徹底的に議論する場を作って(、その過程を公開し)、政権を担うビジョンを作り上げないとどうしようもないのではないか。(要するに私は、理念としてのUKモデルを捨てきれない。)

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第56帝国議会(昭和4年)に提出された「広島市に関する法律案(抄)」。いわゆる特別市制を広島市に導入しようとするもので、同趣旨の「六大市に関する法律案」と同時に提出された。広島市はこの時人口第7位の都市であり、広島県には六大(市を包含する)府県以外では唯一「三部経済制」が導入されていた。

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そういえば、先の総会で日本行政学会の理事を拝命しました。20代からずっと「野良犬」のような存在で、真面目な会員では到底なく、もはや「行政学者」なのかもよく分からないような当方がなぜ？という感覚はありますが、ご指名いただきお引き受けした以上は、少しでも貢献できるよう努めます。

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メッセージにも書いた通り、前年度には研究員の無期雇用への転換の実績も作りました。「長く勤めていただく」可能性、現実性を少しばかりは示すことができたと思っています。もちろんこれまでと同様、(原則)博士号を持つ方のご応募もお待ちしております（そちらは「区分1」ということになります）。

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勤め先で、一緒に仕事をしてくださる方を募集しています。今回は採用区分を新設しました。《大学教員への転職を目指す博士号所持者》とは違うタイプの方にも積極的にご応募いただきたい、というのが直截な意図です。以下の「メッセージ」にピンときた方をお待ち申し上げます。https://t.co/EqJ6jg9vPv

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自分が昔書いた論文を勝手にAIが要約しているのを見つけた。内容をまったく外しているわけではないのだが、少なくとも私が言いたい伝えたいと思ったことを十分に捉えてはいない(あと、「那珂町」は問題外)。これを読んでそれで済まされるならまあ残念だなあ、という感想。https://t.co/J85lpeJm5x

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「高度経済成長は終わり、…我々の前途は容易ではない。しかし、私たち武蔵野市民は、計画的市政運営の伝統を守って、引き続き自主的にわが途を行く。行くべき途をみずからの責任で選ぶことは苦しいが、それが市民自治の責務であろう」(武蔵野市 第二期基本構想, 1981)
https://t.co/91aiuDyQd8

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東京都立大学の「都市行政論」、本日終了。一人の学生さんから、詳細は書きませんが、この講義が少しだけでも背中を押すことができたのかな、と思えるような内容のコメントシートをもらい、一年間とにかく大変だったけど、この一点だけでも引き受けてよかった、と思いました。若人の前途に幸あれ。

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西尾勝「「公共」という概念は権力対市民との関係でとらえるのではなく市民のほうの論理としてとらえるべきではないか…権力というものは…自治のために市民が使うものであるという感覚が…出てきたら、「公共」の概念が逆転してしまうわけですよ」(「転換期の行政と公務員(松下圭一との対談)」1979年)

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勤め先の同僚たちと取り組んだ調査「都市における「農」によるコミュニティづくり」の報告書が完成しました。諸般の事情により刊行が随分遅くなりましたが、それぞれの事例の素晴らしさと執筆者の個性が表現され、とても面白い内容になったと思います。ぜひご覧ください。https://t.co/UWtrapm4ba

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「宗教には、人知を超えた超越者の存在を希求するという人類に共通する普遍性の側面と、個々人の心の内奥に深く根差す苦悩の解決を求めるという個別性の側面と、この両面があると考えております」

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「若かりしときから人並みには、聖書を紐とき、キリスト教関係の宗教書に接し、キリスト教会史にも多大な興味を抱いてきました。…遠藤周作の小説は愛読書のひとつです。しかし、最近は…鎌倉仏教を中心に、日本仏教の教説の方に強い関心が向いています」(西尾勝「故澤正雄先生へのお手紙」)

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「宗教には絶えざる関心を持ち続けながらも、いずれの宗教であれ、入信しようと決意するほどの強い衝撃を覚えたことがありません。…私の場合には、信仰によって救われようとするほどに深い苦悩を体験しなかったということなのでしょう。これが幸せな人生と呼べるか否か、私には分かりませんが」

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（現在担当している講義は、かつて通年だったものをIとIIに分解した経緯があるようなのだが、Iを後期、IIを前期に置いた方が、n年生の後期にIを、(n+1)年生の前期にIIを、という形で、連続履修を促しやすいのではないだろうか(と、前期に相当数いた4年生が後期に激減しているのを見て思った。)）

[川手 摂 @kwtshw]

明日から、東京都立大学法学部で「都市行政論II」を開講します。前期のIは政府(制度)論をやりましたが、後期は政策論と自治論をやります。前期と同様、典型的な地方自治論の内容を講じますが、所々「個性的」な話題(e.g.「アナーキーと自治」)に触れてみようと思っています。教室でお会いしましょう。

[川手 摂 @kwtshw]

(大森さんとはそれほどお話しする機会はなかったが、一度、「あなたのこの前出した本、よかったですよ」と声をかけていただいたことがあった。すごく嬉しかった。あと、シンポジウムへの登壇を依頼したら「もう年寄の話はいいでしょう。若い人にしたら？」と言われ、一生懸命説得した思い出も・笑)

[川手 摂 @kwtshw]

特別区協議会が「大森彌記念文庫」を飯田橋の区政会館に開設。/「当協議会は…故大森彌東京大学名誉教授のご遺族より、先生の著作を含む所蔵書籍、研究・収集資料などを受贈しました」「特別区関係のみならず、地方自治・介護保険など、多方面の資料を所蔵しています」https://t.co/IW6nlRy0fn

[川手 摂 @kwtshw]

ちなみに現櫻田市長の経歴。弘前生まれ、市立桔梗野小学校、市立第四中学校、県立弘前高校、弘前大学、弘前市役所（観光物産課長、市民協働政策長、経営戦略部理事、観光振興部長を歴任）、弘前市長。ここまで「弘前真一文字」というのはインパクトがある。
https://t.co/Yl1bZxFutc

[川手 摂 @kwtshw]

ふと目にした弘前市に関する記事に「櫻田宏市長」とあり、何か見覚えのある苗字…と思って調べたら、祖父の櫻田清芽も市長経験者(1951～55年)。しかも、弘前市が職階制の導入を含む人事・給与制度改革を展開していた時の市長で、当方がかつて書いた論文にも名前が出ている。
https://t.co/9bSsW8R4Or