ススム@行政書士講師

京都市在住。定時制高校から立命館大学法学部に進学。学習塾非常勤講師を経て、2003年から資格試験試験予備校専任講師。学習塾時代に受けた宅建試験は合格まで4年を要した。行政書士試験には2005年に一発合格。20年以上、公務員試験対策講座講師としても活動。世話好きで、気軽に質問・相談にのります。#行政書士　#行政書士試験

[ススム@行政書士講師 @kyoi1967]

私は長年、某大手予備校の公務員講座担当の専任講師でした。予備校に許諾を得て個人指導で行政書士試験の指導も並行して行ってきました。
近年、公務員試験改革で公務員講座が激減し行政書士試験対策へ仕事が大きくシフトしました。
営業目的のDM等はありません。日々の勉強のヒントにお役立て下さい。

[ススム@行政書士講師 @kyoi1967]

A：〇
衆議院解散後の手続に関する必須数字・要件です。
40日以内：衆議院議員の総選挙（54条1項）
30日以内：特別国の招集（54条1項）
内閣の総辞職：衆議院議員総選挙の後に初めて国会の招集があったとき（70条）

[ススム@行政書士講師 @kyoi1967]

【憲法】〇か✕か考えて下さい(129)
衆議院が解散されたときは、解散の日から40日以内に衆議院議員の総選挙を行わなければならず、その総選挙の日から30日以内に国会（特別会）を招集しなければならない。この特別会が招集されたときは、内閣は直ちに総辞職をしなければならない。〇か✕か？

[ススム@行政書士講師 @kyoi1967]

A：✕
理由の提示は、処分庁の判断の慎重・公正を担保し、不服申立ての便宜を図るためのものです。単に根拠条項を挙げるだけでは不十分であり、どのような事実関係に基づいて根拠法令を適用したのか（事実認定および評価）が名宛人において了解できる程度に記載されていることが必要です。

[ススム@行政書士講師 @kyoi1967]

【行政法】〇か✕か考えて下さい(145)
不利益処分をする場合に提示すべき「理由」は、処分通知書に根拠法令の条項が記載されていれば十分であり、処分にいたる事実上の主張や事実認定の要旨まで記載されていなくても、当然に理由提示の欠陥とはならない。〇か✕か？

[ススム@行政書士講師 @kyoi1967]

A：✕
公務員の選任監督者と費用負担者が異なる場合（例：地方に派遣された国造物等の職員など）、被害者保護の観点から、「選任監督者」と「費用負担者」のどちらに対しても損害賠償を請求することができます。「費用負担者に対して直接請求できない」とする点が誤りです。

[ススム@行政書士講師 @kyoi1967]

【行政法】〇か✕か考えて下さい(141)
公務員の違法な公権力の行使によって損害を受けた者が国家賠償法1条1項に基づき損害賠償を請求する場合、国又は地方公共団体が公務員の選任監督者と給与等の費用負担者とで異なる場合、被害者は選任監督者に対してのみ損害賠償を請求することができる。〇か✕か？

[ススム@行政書士講師 @kyoi1967]

A：〇
原則として審査請求は処分の効力を妨げません（執⾏不停止の原則）。しかし、上級行政庁又は処分庁である審査庁は、「申し立て」によるほか、必要と認めるときは「職権」で執行停止を行うことができます。

[ススム@行政書士講師 @kyoi1967]

【行政法】〇か✕か考えて下さい(145)
審査請求がされた場合、審査庁は、処分、処分の執行又は手続の続行により生ずる重大な損害を避けるため緊急の必要があると認めるときは、処分庁の上級行政庁又は処分庁である審査庁は、職権で処分の効力等の執行停止をすることができる。〇か✕か？

[ススム@行政書士講師 @kyoi1967]

【商法】〇か✕か考えて下さい(15)
支配人は営業主に代わりその営業に関する一切の裁判上又は裁判外の行為をする権限を有する。営業主が支配人の代理権に加えた制限は善意の第三者に対抗できないが、支配人の代理権制限につき悪意の第三者には、営業主はその制限を主張して行為の効力を否定できる。

[ススム@行政書士講師 @kyoi1967]

【民法】〇か✕か考えて下さい(143)
数人が共同不法行為で他人に損害を加えた場合、過失相殺の適用で被害者側の過失を参酌するときは、共同不法行為者の過失の割合を合算して比較する。ただし被害者に損害を賠償した加害者は、他の共同不法行為者に、各人の負担部分に応じて求償できる。〇か✕か？

[ススム@行政書士講師 @kyoi1967]

【行政法】〇か✕か考えて下さい(147)
最高裁判所の判例によると、行政処分が無効となるには、原則として当該処分が重大かつ明白な違法であることが必要である。ただし処分の誤りを看過することが著しく正義に反する特段の事情があれば、明白性を欠いても行政処分が無効となることがある。〇か✕か？

[ススム@行政書士講師 @kyoi1967]

直前期になると「もう無理」「たぶん落ちる」という声が増えますが、たぶん「本気でダメだと思っている」のではありません。
ダメだった時のショックを和らげようとする心の防衛本能で、本気で戦ってきた証拠です。
弱気なままでいいので、今日も淡々と目の前の1問です。

[ススム@行政書士講師 @kyoi1967]

【憲法】〇か✕か考えて下さい(131)
憲法94条は「地方公共団体は、法律の範囲内で条例を制定することができる」と定める。また、憲法31条（法定手続の保障・罪刑法定主義）の要請から、条例で直接人身の自由を制限したり刑事罰を科すことは憲法上許されず、過料のみを科すことができる。〇か✕か？

[ススム@行政書士講師 @kyoi1967]

【民法】〇か✕か考えて下さい(142)
被相続人の配偶者は、被相続人の財産であった建物に相続開始の時に無償で居住していた場合、遺産分割協議によって配偶者居住権を取得したときは、建物の所有権を取得した者に配偶者居住権の設定登記を請求できる。〇か✕か？

[ススム@行政書士講師 @kyoi1967]

【行政法】〇か✕か考えて下さい(146)
行政行為に付された「条件」とは、将来発生することが確実な事実に行政行為の効力の発生又は消滅を懸からせる意思表示をいい「期限」とは、将来発生することが不確実な事実に行政行為の効力を懸からせる意思表示をいう。〇か✕か？

※解答は、このあと呟きます。

[ススム@行政書士講師 @kyoi1967]

A：〇
博多駅TVフィルム提出命令事件で最高裁は、報道の自由は憲法21条の保障を受けるが、取材の自由は「憲法21条の保障の精神に照らし、十分尊重されるべきである」と示しました。報道の自由そのものと同等に「21条によって直ちに直接保障される」とまでは言及していません。

[ススム@行政書士講師 @kyoi1967]

【憲法】〇か✕か考えて下さい(128)
最高裁判所は、報道の自由は憲法21条の保障を受け、「取材の自由」についても、十分な報道がなされるための重要な前段階として、憲法21条の保障の精神に照らし、十分尊重されるべきだが、表現の自由そのものと同等の保障を受けるわけではないとした。〇か✕か？

[ススム@行政書士講師 @kyoi1967]

A：✕
弁済をするについて正当な利益を有しない第三者は、①債務者の意思に反して弁済することができない（474条2項）だけでなく、②債権者の意思に反しても弁済することができません（474条3項）。「債権者の意思に反して弁済が認められる」とする点が誤りです。

[ススム@行政書士講師 @kyoi1967]

【民法】〇か✕か考えて下さい(138)
弁済をするについて正当な利益を有しない第三者は、債務者の意思に反して弁済をすることができないが、債権者の意思に反して弁済をすることは認められる。〇か✕か？

※解答は, このあと呟きます。

[ススム@行政書士講師 @kyoi1967]

A：〇
行政権限の不行使が国家賠償法上違法となるためには、当該法令が個々の国民の生命・身体・財産等の利益をも保護することを目的としていることが必要です。専ら社会全体の公益のみを目的とする場合、個別の国民に対する職務上の義務は発生せず、国・自治体は賠償責任を負いません。

[ススム@行政書士講師 @kyoi1967]

【行政法】〇か✕か考えて下さい(144)
行政庁が法律上の規制権限を行使せずに損害が発生した場合、当該権限を定めた法令の目的が専ら「社会全体の公の利益」の保護にあるときは、個別の国民に対する法的義務が否定され、国・地方公共団体は国家賠償法1条1項に基づく損害賠償責任を負わない。〇か✕か？

[ススム@行政書士講師 @kyoi1967]

A：✕
憲法54条2項（参議院の緊急集会）の規定です。
参議院の緊急集会が認められるのは「衆議院が解散されたとき」に限られます。「衆議院議員の任期満了」による総選挙の場合には緊急集会を開くことはできません。

[ススム@行政書士講師 @kyoi1967]

【憲法】〇か✕か考えて下さい(127)
衆議院が解散された場合だけでなく、衆議院議員の任期満了に伴う総選挙の期間中であっても、国に緊急の必要があるときは、内閣は参議院の緊急集会を求めて暫定的な措置を執ることができる。〇か✕か？

※解答は、このあと呟きます。

[ススム@行政書士講師 @kyoi1967]

A：〇
2020年（令和2年）改正民法により、譲渡制限特約があっても債権譲渡自体は「原則有効」となりました（466条2項本文）。ただし、悪意または重過失の譲受人に対しては、債務者は履行を拒絶することができるという相対的効力に改められています。

[ススム@行政書士講師 @kyoi1967]

【民法】〇か✕か考えて下さい(135)
当事者が債権の譲渡を禁止又は制限する旨の意思表示（譲渡制限の意思表示）をした場合でも債権譲渡はその効力を妨げられない。ただし、譲受人がその意思表示につき悪意又は重大な過失があったときは、債務者は、譲受人その他の第三者に履行を拒絶できる。〇か✕か？

[ススム@行政書士講師 @kyoi1967]

A：〇
憲法21条2項が絶対的に禁止する「検閲」とは、「行政権が主体となり」思想内容等を網羅的汎称的に事前に審査して発表を阻止することを指します。裁判所による事前差止めは「司法権」による判断であり「行政権」による措置ではないため、憲法上の「検閲」には当たらないと判断されました。

[ススム@行政書士講師 @kyoi1967]

【憲法】〇か✕か考えて下さい(125)
最高裁判所の判例（北方ジャーナル事件・最大判昭61.6.11）によると、裁判所が仮処分手続により表現物の事前の差止めを行うことは、行政権による審査ではないため、同条項にいう「検閲」には該当しない。〇か✕か？

※解答は、このあと呟きます。

[ススム@行政書士講師 @kyoi1967]

A：〇
通達は行政機関内部の命令（行政規則）に過ぎず、国民や裁判所を拘束する法的効力を持ちません。したがって、通達によって租税の要件を新たに作り出したり、法律の文言から離れた解釈で過大な課税を行うことは租税法律主義に反し、裁判所は通達の定めに拘束されず課税処分を違法と判断します。

[ススム@行政書士講師 @kyoi1967]

【憲法】〇か✕か考えて下さい(126)
あらたに租税を課し、又は現行の租税を変更するには、法律又は法律の定める条件によることを要する。通達で法律の解釈を変更して納税者に不利な取扱いをする場合、裁判所は当該通達に基づく課税処分を租税法律主義違反で取り消さなければならない。〇か✕か？

[ススム@行政書士講師 @kyoi1967]

A：〇
無効等確認の訴えは出訴期間の制限がないため、濫用を防ぐ目的で強い補充性が課されています。訴訟提起ができるのは、「現在の法律関係に関する訴え（民事訴訟や当事者訴訟など）によって目的を達することができない場合（補充性）」に限られます（最判昭62.4.16等）。

[ススム@行政書士講師 @kyoi1967]

【行政法】〇か✕か考えて下さい(143)
処分又は裁決の無効等確認の訴えは、当該処分・裁決の失効等で法律上の利益を失った者、又は当該処分・裁決の無効等の確認を求める法律上の利益を有し、当該処分の効力等の有無を争う現在の法律関係に関する訴えで目的を達せられない者のみ提起できる。〇か✕か？

[ススム@行政書士講師 @kyoi1967]

A：〇
遺留分侵害額請求権の消滅時効・除斥期間に関する規定です。
主観的要件：相続開始及び遺留分侵害を知った時から「1年間」（消滅時効）
客観的要件：相続開始の時から「10年間」（除斥期間）
いずれかの期間経過により権利が消滅します。

[ススム@行政書士講師 @kyoi1967]

【民法】〇か✕か考えて下さい(136)
遺留分権利者が、相続の開始及び遺留分を侵害する贈与又は遺贈があったことを知った時から1年間行使しないときは、遺留分侵害額の請求権は時効によって消滅する。また、相続開始の時から10年を経過したときも同様とする。〇か✕か？

※解答は、このあと呟きます。