おぎわら隆宏 横浜市会議員 (西区)

「政治に、良心を。」4期目 無所属 一人会派「横浜の風」。 介護・保育・障がい児者支援・福祉・医療一流のインクルーシブなヨコハマへ！☺️立教英国学院卒、早大一文卒、阪神淡路大震災被災。販売、営業、衆参秘書、知的障がい者入所施設支援員など。初級パラスポーツ指導員。オストメイト。身障者3級。st3c直腸がん治療中🌿

[おぎわら隆宏 横浜市会議員 (西区) @ogiwaratak]

今月18日から抗がん剤治療が始まりました。6か月間続きます。議会には出来る限り出席させて頂きながら、治療に専念させて頂きたく、市民の皆様には何卒ご容赦を賜りたく心よりお願いを申し上げる次第でございます。
治療過程のおおよその状況をブログに記しましたのでご覧下さいましたら誠に幸いです⇒

[おぎわら隆宏 横浜市会議員 (西区) @ogiwaratak]

山中市長によるパワハラの被害者の救済については、まだ何も決まっていません。

不当な人事や精神的に追い込まれた市職員の救済に向けた調査のための百条委員会を設置して、

市長のパワハラによって行政組織が被った悪影響の全容解明と、被害者救済のための措置を講じるべきと思います。

これから市長選になりますが、

それが、まずは、議会の責任を全うする仕方と思います。

[NHK横浜 @nhk_yokohama]

横浜 山中市長が辞職届 次の市長選挙への対応は「全くの未定」 https://t.co/Gqzu54X5u0 https://t.co/Gqzu54X5u0

[おぎわら隆宏 横浜市会議員 (西区) @ogiwaratak]

✨️今夜8/24(月)18:00より、
｢���方政治の『次をひらく』研究会｣第5回オンライン講座を開きます！

4月から毎月続けて参りましたオンライン講座も、座談会を残して、いよいよ講師による講義は最終回となりました。

今夜の講師の砂原庸介先生（神戸大学大学院法学研究科教授）は、地方政治の二元代表制について、制度面と政党政治の側面との双方からその実態を観察しつつ、地方政治に地方議会が及ぼす影響について鋭く考察されておられます。

質問時間もたっぷり設けておりますので、ぜひご参加下さい！

😃まだ間に合います！

🌿ご参加申し込みはこちら↓
[email protected]

お待ちしております！

[地方政治の「次をひらく」研究会 @hirakuNEXT]

🍀📢本日8/24(月）18:00～
地方政治の｢次をひらく｣研究会
第5回オンライン講座

🌿テーマ
二元代表制の現在

🌿講師
砂原　庸介　氏
（神戸大学大学院法学研究科教授）

二元代表制の実態を解像しながら地方政治の未来を考えます

ぜひご参加下さい✨️😃

🌿ご参加は↓
[email protected]

[おぎわら隆宏 横浜市会議員 (西区) @ogiwaratak]

委員会をご覧下さり誠にありがとうございます。

また、治療へのお気遣いと励ましのお言葉を賜り、心より感謝申し上げます。
お陰様で、順調に推移しております。

引き続き、健全な市政を取り戻すため、山中市長不信任及び、並行して百条委設置に向け、取り組んで参ります。

今後ともご指導下さいますよう、何卒宜しくお願い申し上げます。

[おぎわら隆宏 横浜市会議員 (西区) @ogiwaratak]

パワハラは人権侵害です。

昨日の第三者委員からの報告において、多くの職員が市長のパワハラに苦しんだことや、

市長は｢根底にある人権意識の欠如について、自覚が及んでいない｣という、極めて重大な指摘がなされました。

7項目もの多��にわたるパワハラが認定された今、山中市長に今後の市政を語る資格はもはやないと思います。

この調査報告書をもって、十分に不信任に値します。

これを許せば、政治は何のためにあるのか、分からなくなります。

横浜市会は、人権を守る健全な市政を取り戻すため、二元代表の一翼として責任を果たすべきときだと思います。

[朝日新聞(asahi shimbun） @asahi]

「恐怖感による支配」横浜市長のパワハラ認定報告　議会も「衝撃的」 https://t.co/7NHlc4cn6O

[おぎわら隆宏 横浜市会議員 (西区) @ogiwaratak]

@yuka_dondondon 市大時代の音声もパワハラであったと私は思いますので、これも含めた謝罪でございました。言葉が足りず誠に申し訳ございませんでした。
この���大時代の音声について山中市長の認識を確認する質問も用意しておりましたが、時間となってしまいました。誠に申し訳ございません。

[おぎわら隆宏 横浜市会議員 (西区) @ogiwaratak]

😃今夜18時から、
『地方政治の｢次をひらく｣研究会』第４回オンライン講座です！

今夜は、木寺元明治大学教授をおむかえして、地方議会の選挙制度について考えます。

自治体の規模や風習によって、地方議会は様々な違いがあります。

会派のあり方や議会運営の違いはその最たるものですが、

選挙制度については、全国で基本的な制度は同じですが、

たとえば政令市は行政区ごとの選挙区となっていますが、中核市やその他の市町村は自治体全域が選挙区��なっており、そのために政治メカニズムに違いが生じるなど、自治体の規模等によって適切な選挙制度のあり方を模索することも議会改革の重要な論点のひとつではないかと思います。

��関心のある方はぜひ、ご参加下さい！

✉️ご連絡は↓
[email protected]

[地方政治の「次をひらく」研究会 @hirakuNEXT]

🍀📢本日7/27(月)！！
地方政治の｢次をひらく｣研究会
第４回オンライン講座

🌿テーマ
自治体議会の選挙制度

🌿講師
木寺　元　氏
（明治大学政経学部教授）

現代日本政治、地方自治に通暁する木寺教授に自治体議会の選挙のあり方についてお話を伺います

参加ご希望は↓
[email protected]

[おぎわら隆宏 横浜市会議員 (西区) @ogiwaratak]

✨️早くも第3回目を迎えます、｢地方政治の『次をひらく』研究会｣

🌿明日6/29は小国喜弘学習院大学教授をお迎えして、｢インクルーシブと多様性の未来｣と題してお話を伺います。

多様性ある社会をいかに実現していくか。
インクルーシブな社会がひらく未来とは。

60分のお話のあと、質疑応答の時間もたっぷりとございます。

参加ご希望は▶️
[email protected]
まで！
どなたでもご参加いただけます！
😃

[地方政治の「次をひらく」研究会 @hirakuNEXT]

🌿第3回勉強会のお知らせ
😃

明日6/29(月)18時より
▶️講師:小国喜弘氏(学習院大学文学部教育学科教授）
▶️テーマ:インクルーシブと多様性の未来

第3回目は、多様性をいかに社会実装するか、インクルーシブ社会について学びます。

🍀参加ご希望の方は
[email protected]
までご連絡ください！

[おぎわら隆宏 横浜市会議員 (西区) @ogiwaratak]

@yuka_dondondon 承知致しました
ご教示下さり深く感謝申し上げます！

[おぎわら隆宏 横浜市会議員 (西区) @ogiwaratak]

🌿昨日、市長の諮問を受けた横浜市大都市自治研究会から特別市���制度設計について市長に答申が提出されました。

特別市構想については横浜市会では大方の会派が推進の意思を示しているとこ��ではありますが、私はあえて、無所属の立場から、懸念すべき点をこれまで示して参りました。

それは、一層制となることで、行政区における住民自治（住民代表機能）が地方分権に逆行するおそれがあることです。

今回の答申にも、「民主的な手続きを担保することにより、一層制という地方自治制度の例外的な仕組みを立法により創設することは支障ない」とあります。

これは、住民投票で決まれば例外的な仕組みにも正当性が与えられる、ということかと思います。たしかに、民主主義社会において、住民投票で決まることは最高意思決定と捉えるべきもので、そのことに異論はありません。

しかし、その前提として、一層制が持つメリットを説明するのであれば、デメリットについても十分に正直に説明する必要があります。

薬の副作���について十分な説明なく患者が知ることのないまま薬を処方されては患者の不利益になるのと同様に、一層制の持つ副作用についてしっかり説明がなされ、市民が副作用の中身について知ることができて始めて住民投票の正当性につながります。

🌿答申において、住民自治の確保については、

①区長は議会の同意を得て市長が選任する特別職
②区単位で選出される市議で区常任委員会を設置
③議会の機能のあり方は現行議会の機能を踏まえ要検討
④議員定数の取り扱いや選挙区再編の検討も必要

とありますが、

①は、住民自治機能としては形式的なものになる懸念が強く、区長権限が高まるほど民主的ブレーキが効かなくなります。

②は、市議には区政に関する意思決定権限がなく、これも住民自治としては形式的なものとなる懸念が強いです。また、たとえば横浜市内全18区を４つに分けて常任員会を設置した場合、議員定数の多い区が優勢となり、定数の少ない区は不利となります。区ごとに常任委員会を設置した場合��定数２の行政区では委員長を除けば1名しか委員がいなくなる課題も生じます。

③は、「現行議会の機能を踏まえ」とある部分は、おそらく区選出議員と区幹部との会議体である「区づくり推進会議」のことを指しているかと推量しますが、この会議には意思決定���能はなく、市議と区幹部との意見交換的な役割を果たしていますので、無意味ではありませんが、行政を民主的に選挙された議員が主導できるものではありませんので、住民自治機能としては不十分なものであり、住民自治機能を高める設計の検討が必要だと思います。

④は、区常任委員会の導入のためには、市議選に小選挙区制を導入することが前提になるのではないかと思います。この区常任委員会（コミュニティカウンシル）を導入しているカナダ・トロント市は300万人都市で26名の市議（うち1名は市長）しかおらず、全員定数１の小選挙区制です。市内25区を４つのコミュニティカウンシルに分け、そのカウンシルに一定程度の自由裁量が認められているようです。※詳細について研究中です。

🌿特別市構想は、すべてが悪とは私は思いません。大都市には大都市特有の課題があり、その解決と解消に向けて、大都市が県を介さず一元的に行政事務を担えるために必要な制度はあり得ると思います。

特別市構想のメリットには、二重行政の解消以外にも、私が思いつくだけでもたとえば防災面では、災害発生時に県を通さず国から市に直接支援物資が輸送され管理できる、ゲリラ豪雨対策として河川の溢水を防ぐ河川管理をすべて市で完結できる（現在も県管轄部分は市では管理できません）、また、警察事務も、自転車走行レーンの設置や横断歩道・信号機の設置、公道上での地域イベント時の手続きの簡素化など、期待できる側面はいろいろ考えられます。

しかし、副作用もしっかり考慮する必要があります。

副作用として考えられるのは、他の市町村への財政的影響と、市内における住民自治の後退です。

行政効率と住民自治は利益相反しやすく、行政は民主主義をコストと感じて効率化の妨げになると見なしやすい傾向があります。そのため、区議会や区長公選を導入するのではなく、すべて市が一元的に所掌できる「一層制の特別市」を前提に構想が進められようとしていま���。

民主主義をコストと捉える考え方は健全ではなく、行政効率が民主主義を侵害することなく「住民自治の合理性」にこそ基づいて制度設計がなされるべきと思います。

住民自治の進化なくして特別市構想なし、との立場を横浜市は明確に打ち出して欲しいと私は切望しています。その志向性を、横浜市会の特別市・大都市行財政制度特別委員会で今後とも発言して参りたいと思います。

https://t.co/gUOEPU0fTg

[おぎわら隆宏 横浜市会議員 (西区) @ogiwaratak]

@yuka_dondondon ユカのドンさん
ご指摘に心より感謝申し上げます
今後、動画やツリーの活用も考えたいと思います
大変ありがとうございます

[おぎわら隆宏 横浜市会議員 (西区) @ogiwaratak]

🍀本日、5/25(月)18:00～20:00
｢地方政治の『次をひらく』研究会｣
第2回オンライン講座を開きます！

講師は神奈川大学名誉教授　幸田雅治先生です😃🌟

｢住民自治の復権｣のテーマでお話頂き、お話のあと、参加者の皆様との質疑応答の時間を設けております。☘️

県市町村は、住民の皆様のものです。真の｢住民自治｣をもたらす意志決定モデルの多様性やその構築法などについて、幸田雅治神奈川大学名誉教授にお話を伺います。😊

議員・議員志望の方や、地方政治にご関心のある方どなたでもご参加頂けます！

🟢ご参加方法は、文末に記載しておりますので、お気軽にお申し込み下さい😄！✨

⚜️【連続講座プログラム】（オンライン開催：講演＋質疑）

✴️【第2回：本日】　
5月25日（月）18時～20時
🟠講師
幸田雅治氏
（神奈川大学名誉教授）
🟠テーマ
「住民自治の復権」

💁今後の予定
🌿第3回　
6月29日（月）18時～20時
小国善弘　氏　学習院大学文学部教育学科教授
「インクルーシブと多様性の未来」

🌿第4回　
7月27日（月）18時～20時
木寺元　氏　明治大学政経学部教授
「自治体議会の選挙制度」

🌿第5回　
8月24日（月）18時～20時
砂原庸介　氏　神��大学大学院法学研究科教授
「二元代表制の現在」

🌼【参加費】
①全５回通し　２０００円
②各回のみ　　１０００円
※全５回通しでお申込み頂いた方は、ご参加されなかった回も、後日アーカイブにて視聴いただけます。

🌼【お申込み】
以下の「お申込みフォーム」からお申込みください。
https://t.co/LbBNdtkioo…

🪻ご不明点などは「Eメール」にてお問い合わせください。
↓↓
[email protected]

※お申し込み後、お支払い方法や参加アドレス等を、上記メールにてご案内させていただきます。

どうぞ宜しくお願い申し上げます🤗✨️

[地方政治の「次をひらく」研究会 @hirakuNEXT]

🌿第2回勉強会のお知らせ
5月25日（月）18時～20時
🟢テーマ
「住民自治の復権」
自治体の主（あるじ）は住民です。住民の意思で自治体を運営する「住民自治」を深化させるための方策について、神奈川大学名誉教授 幸田雅治先生にお話を伺います。
どなたも参加可能です。
お申込みお待ちしています！

[おぎわら隆宏 横浜市会議員 (西区) @ogiwaratak]

@nrh18577 @pepekoko3 hankotsu38様
誠にあたたかく心強いお言葉を賜り、深く感謝を申し上げます。
大変ありがとうございます。

常に良心に従い、より公正公平で、一人一人の尊厳を守る社会を、無所属の立場から、全力で作って参りたいと思います。

今後とも益々のご指導を賜りますよう、心よりお願い申し上げます。

[おぎわら隆宏 横浜市会議員 (西区) @ogiwaratak]

【離党のご報告】

平素より頂いておりますご指導とご支援に心より深く感謝を申し上げます。

このたび、私　荻原隆宏は、立憲民主党を離党する決意を致し、立憲民主党神奈川県総支部連合会代表 牧山ひろえ参議院議員に、4月14日付離党届を提出し、本日4月20日開催の同県連常任幹事会におきまして、私の離党の承認を頂きましたので、ご報告申し上げます。

【立憲会派からの分離、「横浜の風」、抗がん剤治療】

私は既に、2024年7月1日より一人会派「横浜の風」として活動して参りました。

一人会派となった経緯は、議員提出の「子ども子育て基本条例」の議案に私が賛成しなかったこと（理由：子どもの権利に一切触れておらず、障がいある子どもへの配慮に欠ける文言もあり、基本条例として認めがたいと、障がい当事者として判断しました）、また、市民より提出された、国の指示権を認める地方自治法改正に反対する請願に私が採択すべきとしたこと（理由：カジノIR反対運動を共にした市民からの請願であり、立憲民主党も自治法改正に反対しており、党所属��員として採択すべきと判断しました）、この2件について、いずれも立憲民主党会派の決定と異なるものであったことから、会派拘束に反した私を分離すべきとの判断が会派においてなされ、同年6月30日に会派はい���たん解散され、私は一人残されましたので、翌日7月1日に一人会派「横浜の風」を議会局に届け出て、立ち上げたものです。

私はこの当時、抗がん剤治療を受けており、この両議案の採決日も、抗がん剤投与日と重なったため、抗がん剤投与日を後日にずらして採決に臨みました。（※ベストな治療のためには本来は投与日を移動させるべきではありません。）会派とは異なる意思を持ったとき、退席するという慣例もありますが、私は、会派とは異なる意見を持っているなかで、市民からお預かりした貴重な一票を退席で失うわけにいかないという思いと、後代の地方議会のあり方を考えたときに、意思表明の機会を奪う会派拘束の存在への問題提起を発するべきとの思いも込め、あえて採決に臨んだ次第です。

この採決のあと、私は会派から分離さ���ましたが、私自身は会派を出ていく意思はありませんでしたので、立憲民主党を出る意思もなく、引き続きそのまま離党することなく、党を応援して参りました。

【衆議院は政権交代の場】

その後、先の衆院選を契機に、立憲民主党は衆議院において消滅を致しました。

衆議院は政権交代の場であり、政権交代を目指す政党は衆議院において議席獲得を目指す必要があります。議院内閣制は、国民主権を体現する庶民の院である下院（衆議院）においてより多くの国民の負託を得た勢力によって、政府（内閣）を形成することが求められます。したがって、政権を担おうとする政党は、衆議院選挙において国民に政策を示し、勢力の負託を受ける必要があります。

また、日本国憲法により、参議院は内閣不信任案を決議できず、時機を得て解散して国民に信を問うこともありません。内閣総理大臣の指名も衆議院の決定が優越し、予算と条約締結も衆議院が優越します。これらは、政権選択の場をあえて衆議院に寄せることで、国民主権を体現しようとするものです。

これまで私は、立憲民主党が自公政権に対峙し、「多様性の尊重」「集団的自衛権行��容認の撤回」「脱原発」を貫く姿勢に深く共鳴し、立憲民主党による政権交代を望んで参りました。しかし、政権交代を果たすべき衆議院において立憲民主党が消滅したことは、今後、立憲民主党による政権交代は達成され得ないことを意味します。

政権交代の���台である衆議院で党が消滅した以上、既に横浜市会においては立憲民主党会派と私は分離されている中で、引き続き党への支援を市民国民の皆様にお願いすることは困難であり、私が党に残留する意義は失われたと判断するに至りました。

今後は、無所属として、国政政党のイデオロギーにとらわれず、市民本位の市政を推し進め、弱い立場の人々と共に歩み、障がいある人も病を抱える人も、失意の中にある人も、すべての人々が希望を見出し、幸いある人生を送ることができる社会をつくるため、更に邁進して参りたいと決意をあらたにしているところでございます。

今後とも、おぎわら隆宏への倍旧のご指導ご鞭撻を賜りますことを心よりお願いを申し上げまして、略儀ながら離党のご報告とさせて頂きます。

2026年4月20日

横浜市会議員　荻原隆宏

[おぎわら隆宏 横浜市会議員 (西区) @ogiwaratak]

@35rBa 税金はくらしに　社民党福井県連合様
大変ありがとうございます。
これからも自分自身の言葉で語ることを大切に活動して参りたいと思います。
今後ともご指導下さいますよう、何卒宜しくお願い申し上げます。

[おぎわら隆宏 横浜市会議員 (西区) @ogiwaratak]

@ota_yokohama 太田先生
誠にありがとうございます。
横浜の風、がんばります！
引き続きご指導下さいますよう、何卒宜しくお願い申し上げます。

[おぎわら隆宏 横浜市会議員 (西区) @ogiwaratak]

@DEJNdWf1udSUjow ベランダトマト やまのい和則勝手連様
ご深慮下さり心より感謝を申し上げます。
身体としっかり相談のうえ、私に出来ることを尽くして参る所存でございます。
今後ともご指導賜りますよう、何卒宜しくお願い申し上げます。

[おぎわら隆宏 横浜市会議員 (西区) @ogiwaratak]

@nagasi 長嶋竜弘様
大変ありがとうございます。
心機一転、長嶋様と同じく不偏不党の立場で頑張って参ります。
今後ともご指導下さいますよう、何卒宜しくお願い申し上げます。

[おぎわら隆宏 横浜市会議員 (西区) @ogiwaratak]

@usagidon123 @yukaApple5903 shippy様
誠にありがとうございます。
二元代表制では会派拘束は弊害となりますので、私も原則廃止か緩和すべきことを主張致しております。
健全な市政を目指しこれからも頑張って参ります。
今後ともご指導下さいますよう、何卒宜しくお願い申し上げます。