Mert Kayaoğlu

Sosyal Güvenlik Kurumu Müfettiş.

[Sosyal Güvenlik Müfettişleri Derneği @sosgumder]

29 Mayıs 1453! 🇹🇷

Çağ kapatıp çağ açan büyük zaferin yıl dönümünde, İstanbul’un Fethi’nin 573. yılı kutlu olsun.

[Ayşe Özer @eczayseozer]

Müfettiş yardımcısı genç arkadaşlarımız, Kpss'den çok iyi bir puan alıp, kurumların yazılı ve sözlü sınavlarını ve güvenlik soruşturmasını geçtikten sonra atanıp taşeron işçi kadar maaş alıyorlar. Kamu denetim sistemi çöküyor.
@cevdetyilmaz
@tcbestepe
@TanrikuluSalih

[Sosyal Güvenlik Müfettişleri Derneği @sosgumder]

Tekirdağ’da görevleri esnasında menfur bir saldırı sonucu şehit olan Polis Memurlarımız Erkan Tütüncüler ve Emrah Koç’a Yüce Allah’tan rahmet, kıymetli ailelerine, yakınlarına, Emniyet Teşkilatımıza sabır ve başsağlığı diliyoruz.
Mekânları cennet, ruhları şad olsun.

Aziz milletimizin başı sağ olsun.

[Sosyal Güvenlik Müfettişleri Derneği @sosgumder]

Değerli kadın müfettişlerimize, fedakâr müfettiş eşlerimize, evlatlarına hem anne hem baba olan özverili meslektaşlarımıza ve aramızda bulunan ya da ebediyete intikal etmiş tüm annelerimize en derin saygı ve minnetle Anneler Gününüzü kutlarız.
Sizlerin emekleri ve fedakârlıklarıyla mesleğimiz ve geleceğimiz daha güçlüdür.

[Sosyal Güvenlik Müfettişleri Derneği @sosgumder]

Alın teri ve emeğiyle ülkemizin geleceğine değer katan tüm çalışanların 1 Mayıs Emek ve Dayanışma Günü kutlu olsun.

[Sosyal Güvenlik Müfettişleri Derneği @sosgumder]

Sosyal Güvenlik Kurumu Rehberlik ve Teftiş Başkanı değerli meslektaşımız Sayın Rıfat Koray Köprülüoğlu makamında ziyaret edilmiştir.
Sayın Rehberlik ve Teftiş Başkanımıza göstermiş olduğu ilgi ve misafirperverlik için tüm meslektaşlarımız adına teşekkür ederiz.

[Sosyal Güvenlik Müfettişleri Derneği @sosgumder]

Dernek yönetim kurulu olarak, Sosyal Güvenlik Kurumu Başkan Yardımcımız Sayın Engin Akyol’u makamında ziyaret ettik.
Sosyal güvenlik müfettişliği mesleğinin geliştirilmesi ve denetim süreçlerinin iyileştirilmesine yönelik ortak görüş ve önerilerimizi Sayın Akyol ile paylaşarak Kurumumuz için son derece verimli bir görüşme gerçekleştirdik.
Sayın Başkan Yardımcımıza gösterdikleri ilgi ve misafirperverlik için teşekkür ederiz.

[Sosyal Güvenlik Müfettişleri Derneği @sosgumder]

Dernek yönetim kurulu olarak, Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanımız Sayın Yunus Elitaş’ı makamında ziyaret ettik.
Denetim hizmetlerinin etkinleştirilmesi ve müfettişlerimizin çalışma koşullarına ilişkin değerlendirmelerin paylaşıldığı ziyarette, Kurumumuzun geleceğine dair verimli bir fikir alışverişi gerçekleştirdik.
Sayın Başkanımıza gösterdikleri ilgi ve misafirperverlik için teşekkür ederiz.

[Mert Kayaoğlu @Kayaoglu__Mert]

@El_bilal9 We love you 🤍🖤

[Mert Kayaoğlu @Kayaoglu__Mert]

@El_bilal9 @YLNZ_GNR We love you don’t mind these trolls 🖤🤍

[Ayşe Özer @eczayseozer]

Milletin evladının rızkının peşinde ömür tüketen müfettişler, kendi evlatlarının rızkının her geçen gün azalmasına artık katlanamıyor.
#müfettişyoksulluksınırında

@ahmetunluysafak @_cevdetyilmaz @avabdullahguler @tcbestepe @55erhanusta

[Ayşe Özer @eczayseozer]

Müfettişler, kamu denetim sisteminin kilit taşıdır. Sayın Valimiz @ulvisaran a desteği için çok teşekkür ederiz.

[Sosyal Güvenlik Müfettişleri Derneği @sosgumder]

Çankırı Sosyal Güvenlik İl Müdürümüz Mustafa YILMAZ vefat etmiştir.

Müdürümüze Allah'tan rahmet; ailesine, sevenlerine ve SGK camiasına başsağlığı ve dileriz.

[Mustafa @MstafaKadir]

#OYUNUMADOKUNMA !!

[Cem İskenderoğlu @cmhnd35]

#OYUNUMADOKUNMA

[Türk Oyuncu Platformu @turkoyuncuplat]

#OYUNUMADOKUNMA

[Mert Kayaoğlu @Kayaoglu__Mert]

#OYUNUMADOKUNMA

[Ahmet ÜNLÜ @ahmetunluysafak]

Tasarruf Genelgesi'nin ortaya çıkardığı garabet düzeltilmelidir

Tasarruf Genelgesinin torba kadro atamalarını engellemesinin kariyer meslekler için ortaya çıkardığı mağduriyetleri köşemde açıklamıştım.

Kariyer meslek mensuplarının maaş artışı bir yana bir de yıllardan beridir uygulanan torba kadro atamalarında Tasarruf Genelgesinden kaynaklanan mağduriyet ortaya çıktı.
Şimdi de bir Dernek Başkanı arkadaşımızın Başmüfettiş atamalarında ortaya çıkan garabetle ilgili gönderdiği bilgi notunu paylaşmak istiyorum.

Sondan söyleyeceğimi baştan söyleyeyim. 2 ve 3. dereceli Başmüfettiş kadrosu olmaz ve bu şekilde kadro ihdası yapılmamalıdır.

BİLGİ NOTU:

Teftiş Başkanlıklarının yazılı olmayan kendilerine özgü gelenekleri ve teamülleri bulunmaktadır. Başmüfettişliğe atama teamüllerine göre Başmüfettişlik ataması yapılan Müfettişler 1 inci dereceli Başmüfettişlik kadrosuna atanmaktadır.

Müfettişler hak ettikleri (on yıllık çalışma süresini doldurdukları tarih) veya idareye başvurdukları tarihte mevcut olmayan, 27 Mart 2024 tarihli ve 32502 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Cumhurbaşkanlığı kararı ile ihdas edilen 3 üncü dereceli Başmüfettişlik kadrosuna atanmaya başlanmıştır.

27 Mart 2024 tarihinde ihdas edilen 3 üncü dereceli Başmüfettişlik kadrolarının hali hazırda devam eden Başmüfettişlik taleplerinde, hukuki süreçlerde ve mahkeme kararları sonucunda yapılacak Başmüfettişlik atamalarında uygulanması hukuka aykırıdır. Bu durum kanunların geçmişe yürümezliği ve aleyhe olan düzenlemenin geçmişe yönelik olarak uygulanması yasağına aykırıdır. Hukuki güvenlik ve öngörülebilirlik ilkeleriyle de çelişmektedir.

Başmüfettişliğe atanma nedeniyle açılan davalar sonucunda verilen mahkeme kararları birbirinin benzeri nitelikte olmasına rağmen 27 Mart 2024 tarihi öncesinde yapılan atamalar 1 inci dereceli Başmüfettişlik kadrosuna, bu tarihten sonra yapılan atamalar 3 üncü dereceli Başmüfettişlik kadrosuna yapılmaktadır. Aynı dava ve aynı/benzer kararlar sonucunda iki farklı kadroya atanma durumu ortaya çıkmıştır.
İdari istikrar ilkesi, teamüller ve eşitlik ilkesi gereğince Başmüfettişlik atamalarının 1 inci dereceli Başmüfettişlik olarak yapılması usulüne devam edilmelidir.
Aynı Teftiş Başkanlığı içerisinde 1 inci dereceli ve 3 üncü dereceli Başmüfettiş kadrosu oluşmuş olup, bu durum genç müfettişlerin motivasyonlarını düşürmekte ve çalışma barışını bozmaktadır.
Başmüfettişliğe atanma yükselme niteliğinde bir atama olduğundan, mali ve özlük haklarında değişiklik olmadan yapılan Başmüfettişlik atamaları yükselme niteliğini kaybetmiştir. 3 üncü dereceli Başmüfettişlik kadrosu ile birlikte Başmüfettişlik atamaları sadece unvan değişikliği anlamına gelmektedir.
3 üncü dereceli Başmüfettişlik kadrosuna yapılan ilk atamalar 2024 yılı Mayıs ayında gerçekleşmiştir.
İdareye başvuru dilekçelerinde ve dava dilekçelerinde “1 inci dereceli başmüfettişlik” ifadesi kullanılmamıştır. Çünkü idareye başvurulan/dava açılan tarihlerde 1 inci dereceli Başmüfettişlik 3 üncü dereceli başmüfettişlik gibi bir ayrım söz konusu değildi ve 27 Mart 2024 tarihine kadar yapılan tüm atamalar 1 inci dereceli Başmüfettişlik kadrosuna yapılmaktaydı. Bu nedenle dava dilekçelerinde “1 inci dereceli başmüfettişlik” ifadesi kullanılmasa da talep edilen başmüfettişlik kadrolarının 1 inci derece başmüfettişlik olduğu aşikardır.
Kurumda birinci dereceli Başmüfettişlik kadrosu bulunmaktayken, 3 üncü dereceli kadroya atanmanın gerekçesi anlaşılamamıştır.
Yukarıda belirtilen tüm bu hususlar birlikte dikkate alındığında söz konusu birinci dereceli başmüfettişlik kadrosuna atanacak personel sayısının az olması sebebiyle de tasarruf genelgesine aykırı bir durum bulunmamaktadır. Davaların kaybedilmesi de vekalet ücreti ödenmesi, dolaylı olarak kurum zararına neden olmaktadır. Bu çerçevede, 3 üncü dereceli Başmüfettişlik kadrosuna atama yapılması hukuki değildir. Çünkü;
· Başmüfettişliğe atama teamüllerine ve idari istikrar ilkesine aykırıdır.
· Eşitlik ilkesine aykırıdır.
· Müfettişlerin çalışma motivasyonlarını düşürmekte ve çalışma barışını bozmaktadır.
· Aleyhe olan düzenlemenin uygulanmaması yasağına aykırıdır.
· Görülmekte olan dava süreçlerini etkileyecek veya mahkeme kararlarının etkisiz kılınmasına yönelik düzenleme yapılması hukuka aykırıdır.
· Normlar hiyerarşisine göre yönetmelik hükümleri genelgeden üstündür. Bu durum mahkeme kararlarında da açıkça belirtilmektedir. RTB Yönetmelikleri çerçevesinde Başmüfettişliğe atanma nedeniyle gerçekleştirilen derece/kademe yükselmesi 2021/14 sayılı tasarruf tedbirleri genelgesine aykırı değildir.
· Başmüfettişliğe atanmanın yükselme niteliğini ortadan kaldırmaktadır.
Öte yandan, bir idari işlemin yargı kararıyla iptal edilmesi halinde, söz konusu kararın, dava konusu işlemin tesis edilmesi sırasında unsurlarında bulunan sakatlıkları saptadığı, işlemi yapıldığı andan başlayarak ortadan kaldırdığı, bu özelliği nedeniyle geriye yürüyen sonuçlar doğurduğu, başka bir anlatımla işlemin tesis edildiği tarihten önceki hukuki durumun geçerliğini sağladığı idare hukukunun bilinen ilkelerindendir. Dolayısıyla, iptal kararlarında Başmüfettişlik atamasının yapılacağı özel bir tarih belirtilmemişse; müfettişler Başmüfettişlik kadrosuna idareye başvuru tarihlerinden geçerli olacak şekilde atanmalıdır.
ÖNERİLER
1. Hali hazırda 1 inci dereceden maaş alan müfettişlerin Başmüfettişliğe atanmasında tasarruf tedbirleri genelgesine aykırı bir durum bulunmamaktadır.
2. 27 Mart 2024 tarihinden önce idareye başvurmuş/dava açmış müfettişler doğrudan 1 inci dereceli Başmüfettişlik kadrosuna atanabilir. Bu kapsamda olan ancak 3 üncü dereceli Başmüfettişlik kadrosuna atanan müfettişler 1 inci dereceli Başmüfettişlik kadrosuna atanabilirler.
3. 3 üncü dereceli Başmüfettişlik kadrosu düzenlemesi her ne kadar Cumhurbaşkanlığı Kararı ile yapıldı ise de kadro ihdasına yönelik değişiklikler ilgili kurumlar tarafından belirlenmektedir. İdari istikrar ilkesi, idari teamüller ve eşitlik ilkesine açıkça aykırı olan 3. Dereceli Başmüfettişlik kadrolarının 1 inci dereceye ihdas edilmesine yönelik düzenleme yapılabilir.
4. 657 68/B kapsamında açılan 1 inci dereceli müfettişlik davalarını ilk derece mahkemesinde kazanıp istinaf mahkemesinde kaybeden ve mahkeme sonucu kesinleşen, bu nedenle kadro derece/kademesi düşürülen ve borç çıkarılan müfettişler, mağduriyetlerinin giderilebilmesi için birinci dereceli Başmüfettişlik kadrosuna atanabilirler.
5. Başmüfettişlik atamaları kıdem sıralamasını bozduğundan kıdeme yönelik düzenleme yapılabilir.
6. Başmüfettişlik atamalarına yönelik makul bir süre belirlenebilir. Örneğin, müfettişler hak ettikleri (on yıllık çalışma süresini doldurdukları tarih) tarihten itibaren 3 ay içerisinde Başmüfettişliğe atanabilir.
7. Mahkeme kararlarında atama yapılacak tarih belirtilmemişse, müfettişler Başmüfettişlik kadrosuna idareye başvuru tarihi itibariyle atanmalıdır. @_cevdetyilmaz @memetsimsek

[Sosyal Güvenlik Müfettişleri Derneği @sosgumder]

Kamuoyuna Duyurulur!