Mustafa KÜÇÜKDAL

Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı

Endüstri Mühendisi

[Mahfi E��ilmez @mahfiegilmez]

Yüksek öğrenim gören gençler arasında beyin göçünün en yaygın olduğu meslekler ve en çok göç edilen ülkeler (Kaynak: TÜİK, Yükseköğretim Beyin Göçü İstatistikleri, 2024)

[Kamu Mühendisleri ENERJİ Sendikası @KaMuhEnerjiSen]

#BuNePerhizBuNeLahanaTurşusu

[aziz çelik @Emegin_Halleri]

🔴 Kamu Görevlileri Hakem Kuruluna Gidilmezse Ne Olur?

📌 Kamu görevlileri toplu sözleşme sürecinin uyuşmazlıkla sonuçlanması üzerine Kamu Görevlileri Hakem Kurulu aşaması gündeme geldi. Ancak Kurulun 11 üyesinden 7’sinin Cumhurbaşkanı tarafından atanması nedeniyle çıkacak kararın hükümetin isteği doğrultusunda olacağı neredeyse kesin. Bu nedenle, Hakem Kuruluna hiç başvurmama seçeneği tartışılmaktadır.

Peki, Memur-Sen Hakem Kuruluna başvurmazsa ne olur? Olası senaryoları ve ilgili yasal düzenlemeleri sırayla inceleyelim.

1️⃣ Hakem Kuruluna Kimler Başvurabilir?

4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu'nun 31. maddesinde, "sözleşmenin ilgili bölümlerini imzalamaya yetkili olanlar tarafından, yetkili oldukları bölümler için Kamu Görevlileri Hakem Kuruluna başvurulabilir" hükmü yer almaktadır.

Aynı kanunun 29. maddesinde ise "Toplu sözleşmeyi imzalamaya kamu idaresi adına Kamu İşveren Heyeti Başkanı; kamu görevlileri adına, sözleşmenin kamu görevlilerinin geneline yönelik bölümü için Kamu Görevlileri Sendikaları Heyeti Başkanı ve hizmet kollarına yönelik bölümleri için ilgili sendika temsilcisi yetkilidir" denmektedir.

2️⃣ Memur-Sen Hakem Kuruluna Başvurmazsa Ne Olur?

Bu durumda iki temel olasılık ortaya çıkar:

- Kamu İşveren Heyeti başvurabilir.
- Kamu İşveren Heyeti de başvurmaz.

3️⃣Kamu İşvereni Başvurursa Hakem Kurulu Toplanabilir mi?

Hayır. Kamu İşveren Heyeti başvursa bile, sendikaların katılımı olmadan Kamu Görevlileri Hakem Kurulu toplanamaz. 4688 sayılı Yasa'nın 34. maddesine göre Kurul 11 üyeden oluşmaktadır. Bu üyelerden dördü sendikaları temsil eder (en fazla üyeye sahip konfederasyondan iki, ikinci ve üçüncü sıradaki konfederasyonlardan birer üye).

Yine 34. maddeye göre, Kurulun toplanabilmesi için Başkan dahil en az sekiz üyenin katılımı şarttır. Sendikaları temsil eden dört üyenin toplantıya katılmaması halinde bu çoğunluk sağlanamaz ve Kurul toplanamaz. Yani sendikalar toplantıyı engelleyebilir.

4️⃣ Hakem Kurulu Toplanamazsa Ne Olur?

4688 sayılı Yasa'nın 31. maddesi bu durumu şöyle düzenler: “Toplu sözleşme görüşmelerine katılmaya yetkili hiçbir konfederasyon temsilcisinin toplu sözleşme görüşmelerine katılmaması veya toplu sözleşme görüşmelerinin uzlaşmazlıkla sonuçlanmasına rağmen tarafların Kamu Görevlileri Hakem Kuruluna başvurmaması halinde, kamu görevlilerine sonraki iki mali yıl boyunca uygulanacak mali ve sosyal haklar genel hükümlere göre belirlenir.”

Dolayısıyla, Hakem Kuruluna başvurulmaması veya Kurulun toplanamaması halinde "genel hükümler" uygulanır.

5️⃣ "Genel Hükümler" Nedir?

Anayasa'nın 128. maddesine göre, “Memurların ve diğer kamu görevlilerinin nitelikleri, atanmaları, görev ve yetkileri, hakları ve yükümlülükleri, aylık ve ödenekleri ve diğer özlük işleri kanunla düzenlenir. (...) Ancak, malî ve sosyal haklara ilişkin toplu sözleşme hükümleri saklıdır.”

Bu hüküm uyarınca, ortada yeni bir toplu sözleşme olmadığından, mali ve sosyal haklara ilişkin düzenlemeler doğrudan kanunla, yani Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) tarafından yapılır.

6️⃣ Mevcut Toplu Sözleşme Hükümlerine Ne Olur?
Bu senaryodaki en kritik sorunlardan biri, mevcut toplu sözleşme ile elde edilmiş kazanımların akıbetidir. Bu noktada "toplu sözleşmenin artçı etkisi" kuralı devreye girer.

4688 sayılı Kanun'da, yeni bir sözleşme imzalanana kadar eski sözleşme hükümlerinin geçerliliğini sürdüreceğine dair açık bir hüküm yoktur. Ancak aynı kanunun 43. maddesi, hüküm bulunmayan hallerde 2821 sayılı Sendikalar Kanun (şu anda 6356 sayılı Kanunun) uygulanır.

6356 sayılı Kanun’un 36. maddesi ise şöyledir:

"(2) Sona eren toplu iş sözleşmesinin iş sözleşmesine ilişkin hükümleri yenisi yürürlüğe girinceye kadar iş sözleşmesi hükmü olarak devam eder."

Bu ilkeye göre, TBMM memurların mali haklarını bir kanunla düzenlese bile, 7. Dönem Toplu Sözleşmesi'nin memurlar lehine olan diğer hükümleri (mali haklar dışındaki kazanımlar) yeni bir toplu sözleşme imzalanana kadar yürürlükte kalmaya devam eder. Buna toplu sözleşmenin artçı etkisi denir.

🔴 Sonuç
Özetle:

Hakem Kurulunun karar alamaması halinde mali ve sosyal hakları belirleme yetkisi TBMM'ye geçer.

Mevcut kazanımlar ortadan kalkmaz.

Sendikalar, bu süreçte de mücadelelerini büyütme ve siyasi alanda sürdürme imkânına sahip olur. Yaygın iş bırakma ve başka eylemler yapabilirler.

Hakem Kuruluna başvurulmaması veya Kurulun toplanamaması, mevcut kazanımların (7. toplu sözleşme) "artçı etki" kuralı sayesinde korunması nedeniyle memurlar için bir hak kaybına yol açmaz. Aksine, toplu sözleşme mücadelesi için siyasi bir alan ve ek zaman kazanılmış olur.

📌 Bu nedenle, Memur-Sen Hakem Kuruluna başvurmamalıdır.

📌 Kamu idaresinin başvurması durumunda ise sendikalar toplantıya katılmamalıdır.

📌 Böyle toplantı yapılamaz ve Kurul işlevsiz bırakabilir. Sendikalar konuyu siyasetin gündemine taşıyabilirler ve Bütçe kanunu boyunca gündemde tutabilirler.

🔴 Hakeme değil, mücadeleye devam!

[Gülden @bat353]

Sayın bakan biz memurlardan size 1000 TL gelsin
Bozdurup bozdurup harcayın
Hayırlı olsun 📍📍📍
#MemurHakkınıİstiyor

[Müh. Hakan KAPLAN 🇹🇷 @hakankaa82]

Hocam Kamu Mühendisleri olarak biliyorsunuz 3 senedir mücadele veriyoruz. Videoyu lütfen izleyin mağduriyetimizin çözülmesi için verilen bu kaçıncı söz ama atılmış tek adım yok toplu sözleşmeye 1 ay kaldı sesimizin artık duyulmasını istiyoruz...
Artık Mühendislik mesleğinin itibarı söz konusudur...

[Halk TV @halktvcomtr]

The Economist: Erdoğan uzaya baksa da mühendisler ceplerine bakıyor https://t.co/hmh5172zQ1

[Medya Muhtarı 🇹🇷 @medyamuhtari]

🔴 Yönetmen Sinan Çetin:

Cumhuriyeti çok fazla abartmayalım; 1923'te kuruyorsun, 1946'ya kadar seçim yok, 1946'da sahte bir seçim yapıyorsun, ilk gerçek seçimi 1951'de yapıyorsun, seçilen adamı da 1960'ta asıyorsun (Adnan Menderes).

[Kamu Mühendisi Onur 🇹🇷 @TurkMhendis_]

Kamu Mühendisleri;
Tesisleri kabul eder,Alınan teçhizatların kabulünü yapar
Devletini temsil eder imzalar atar,yıllar boyu sorumlu olur.
Devletini temsil eder Temsil Ücreti almaz
Avukatlar 200000 TL Vekalet Ücreti alır
Atılan imzaların,alınan sorumlulukların karşılığını istiyoruz

[Mühendis Gündem 🇹🇷 @KaMUhendislikMK]

SÖZ VERDİNİZ SÖZ...

Sn Bakan sözünüzü ne zaman tutacaksınız?
@akaraismailoglu

Kamu Mühendisleri verilen sözlerin tutulmasını istiyor..
@RTErdogan @Akparti
#MühendislikMeslekKanunu
#HerkeseZamMühendiseGam

[Dr. Müzeyyen Şevkin @muzeyyensevkin]

🔴 Kamu mühendisleri yoksulluk sınırı altında maaşla çalışıyor!
🔴 Kamu mühendislerinin özlük ve mali hakları düzenlenmelidir.
#kamumühendisleri

[Mustafa KÜÇÜKDAL @MKucukdal]

@kinghawk55 @zhacomtr kesinlikle

[Zirve Haber Ajansı 🇹🇷 @zhacomtr]

Mühendis Tek-Sen Enerji Sendikası: “30 yıllık mühendisin maaşı 105 bin TL olmalı”

https://t.co/Vu2IFAHaqM

[Hasan ÖZTÜRK @mvhasanozturk]

📍Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı bütçe görüşmeleri

🏭Mühendisleri ve üniversiteleri gözden çıkarıp, sanayi ve teknolojiyi kimle üreteceksiniz, prototip robotlarla mı? Teknoloji ancak mühendisle üretilir. Mühendis, bilim üreten üniversitelerle.
Mühendis olmadan teknoloji olmaz, festival çadırında teknoloji üretilemez!

👨🏻‍⚕️👩🏻‍⚕️ 2016'da doktor, hâkimle üç aşağı beş yukarı denk olan kamu mühendislerinin gelirleri bugün bakıldığında doktorun üçte 1'i, hâkim ve savcının yarısına inmiş durumda.

👨🏻‍💻👩🏻‍🔬Millî Eğitim Bakanlığı ile Sanayi Bakanlığının ülkenin geleceğine göre planlama yapmadığı, bu ülkenin geleceği gençlerin mesleklerini, sanayi, teknoloji ve diğer konularla doğru planlamadıktan sonra milyonlarca işsiz, mühendis, milyonlarca asgari ücretle işçi gibi çalışmak zorunda kalan mühendisler olduğu sürece biz sanayimizi de teknolojimizi de ileriye taşıyamayız.

@kaMUhendisleri @MuhendisTekSen @TMM_BIRLIGI

#KamuMuhendisiHakkı
#kamuhendislericinadalet
#MühendislikMeslekKanunu
#KaMuhendisleri
#MuhendisineSahipCık
#gıdamühendisleriatamabekliyor #muhendis #bilgisayarmuhendisi #yazilimmuhendisi

[Mühendis👷🇹🇷  @NihilisticJulio]

Bir kanun bir mühendis onurunu, bir onur bir emeği, bir emek bir ülkeyi korur; Mühendislik Meslek Kanunu tüm bu korumanın güvencesidir." #MühendislikMeslekKanunu

[Mühendis👷🇹🇷  @NihilisticJulio]

Mühendisler, sanayimizin bel kemiğidir. Türkiye'nin güçlü bir geleceğe ilerlemesi için onların emeği korunmalı. #MühendislikMeslekKanunu

[Kamu Müh Onur Akbaba @conurakbaba]

Mühendisler olarak; ülkemize yaptığımız hizmetlerlr ülkemizin ileriye taşınmasında ki emeklerimizin bizlere verdiği gurur paha biçilemez ve bizler bu gururu her daim yaşıyoruz.

Son zamanlarda Mühendisler ülkemizde hak ettiği değeri ve saygıyı görmemektedir.
Hak ettiğimiz saygı ve değeri geri kazanmamız adına

#MühendislikMeslekKanunu nun çıkarılmasını bekliyoruz.
@RTErdogan
@eczozgurozel
@_cevdetyilmaz
@dbdevletbahceli
@isikhanvedat
@memetsimsek
@avabdullahguler
@mehmedmus
@ulasskarasu
@yasaryldrmMHP
@ismailozdemirrr
@belginuygur10
@drbetulsayan
@CK_Samsun
@busrapaker
@EmelGozukara_D
@ceydaerenler
@csgbakanligi
@MemurSenKonf
@Kamu_Sen
@KESK1995
@BirlesikKamu_is
@TMMOB1954

[Kamu Mühendisi- ME @MechPEng]

Mühendis, fikirleri gerçeğe dönüştüren, toplum için yaratan kişidir.

#MühendislikMeslekKanunu

[Oğuzhan(kamu mühendisi) @oguzhankamu]

Bir kanun bir mühendis onurunu, bir onur bir emeği, bir emek bir ülkeyi korur; Mühendislik Meslek Kanunu tüm bu korumanın güvencesidir. #MühendislikMeslekKanunu

[KAMU MÜHENDİSİ MÜJDE BEKLİYOR @iptvlinkusacom]

Kamu mühendisleri unutuldu.

#MühendislikMeslekKanunu

[Adem Aydemir - Kamu Mühendisi @aydemiradem]

1. Mühendislerin haklarını koruyacak, yetkinliklerini güçlendirecek bir yasa gerekiyor! #MühendislikMeslekKanunu